N12
פרסומת

מה בער למשרד רה"מ להעביר דווקא עכשיו את 100 מיליון השקלים האלו?

בלחץ משרד רה"מ אישרה הממשלה הקצאת תקציב של 100 מיליון שקלים לחיזוק החינוך היהודי בתפוצות - אך סימני השאלה סביב היוזמה רבים • באופן חריג התקציב אושר לפני שחוברה תוכנית איך להוציא אותו • מקור הכסף: תשלומי ריבית שאי אפשר לקצץ • והעיתוי? רגע לפני הבחירות ובמקביל לעוד דיווח על הידרדרות מערכת החינוך

יובל שדה
פורסם:
ראש הממשלה בנימין נתניהו במסיבת עיתונאים
נתניהו במסיבת עיתונאים, בשבוע שעבר | צילום: אוליביה פיטוסי , פלאש 90
הקישור הועתק

החדשות בקצרה:

  • הממשלה אישרה הקצאת 100 מיליון שקלים לחיזוק החינוך היהודי בתפוצות.
  • התוכנית אושרה בלחץ משרד ראש הממשלה ונוכח ביקור ראשי ה-JFNA בארץ.
  • תקציב העתק אושר למרות שטרם גובשה תוכנית עבודה לשימוש בכסף.
  • הכסף הוקצה מתקציבים שיועדו במקור לתשלומי ריבית שחייבים בתשלום.
  • לבקשת תורמים, משרד ראש הממשלה ינהל את הפרויקט במקום משרד התפוצות.

"מהלך אסטרטגי לעתיד העם היהודי" ו"החלטה היסטורית" - אלו המילים שבהן הציגו משרד ראש הממשלה ומשרד התפוצות של השר עמיחי שיקלי את החלטת הממשלה היום (ראשון), להקצות 100 מיליון שקלים לטובת תוכנית לאומית לחיזוק החינוך היהודי בתפוצות, שכוללת תקצוב ישיר לחינוך ילדים יהודים בצפון אמריקה. אלא שמאחורי האמירות המפוצצות מסתתרת התנהלות ממשלתית שמסמלת את האופן שבו מתקבלות החלטות על תקציבי ענק רגע לפני פיזור הממשלה, כשתושבי הצפון עוד מחכים לתקציבי השיקום ובמקביל לדיווחים נוספים על ההישגים הנמוכים של מערכת החינוך.

גורמים ממשלתיים שונים ששוחחו עם חדשות 12 מסרו כי התוכנית אושרה תחת לחץ גדול של משרד ראש הממשלה בהובלת מנכ"לית המשרד דרורית שטיינמץ, ובניגוד לעמדת הדרג המקצועי של משרד התפוצות. למעשה, במקור דרש משרד ראש הממשלה להקצות לטובת התוכנית סכום עתק של 500 מיליון שקלים, שבסוף צומצם לחמישית מכך.

ברקע הבהילות עמדה בין השאר שאיפת הצדדים להעביר את ההחלטה בממשלה בשעה שראשי הפדרציות היהודיות של צפון אמריקה (JFNA) - הגוף שיקבל את הכסף - ביקרו בישראל ונכחו בישיבת הממשלה שבה אושרה ההחלטה. ה-JFNA צפוי להשוות את התקציב שניתן מהמדינה ולהקצות לתוכנית 100 מיליון שקלים נוספים.

בכירי ה-JFNA בישיבת הממשלה
בכירי ה-JFNA בישיבת הממשלה | צילום: מעיין טואף, לע"מ

מה שמעיב על התמונה עוד יותר הוא שהתקציב אמנם אושר - אבל התוכנית להוצאתו בכלל לא קיימת. בהחלטת הממשלה עצמה נכתב במפורש שעקרונות התוכנית יוגשו רק תוך 30 יום ממועד האישור - כלומר, אישרו 100 מיליון שקלים לפני שיודעים מה יעשו איתם. ההחלטה להגיש את התוכנית באיחור של 30 יום אחרי אישורה בממשלה התקבלה יחד עם המשנה ליועמ"שית שרון אפק, וזאת על רקע פערים וחוסר בשלות של ההחלטה שאושרה.

פרסומת

גם מקור הכסף חריג: לא תקציב ממשלתי רגיל, אלא כספים שיועדו מלכתחילה לתשלומי ריבית ועמלות - כלומר כסף שהמדינה חייבת להוציא על כיסוי חובות ואין לה באמת יכולת לקצץ בו.

נטילת האחריות על התוכנית מידי משרד התפוצות - המשרד שנראה כטבעי ביותר להוביל אותה - מחזק את הפרדוקס סביב משרדי הממשלה המיותרים. על פניו, חיזוק יהדות התפוצות הוא בדיוק המטרה שלשמה הוקם המשרד. אלא שב-JFNA ביקשו במפורש שמשרד ראש הממשלה הוא שינהל את התוכנית בדומה, כפי שהוא מנהל את תוכניות "תגלית" ו"מסע". ברקע הדברים קיים גם חשש של הארגון מכך שמשרד התפוצות ייסגר בממשלות עתידיות.

בכירי ה-JFNA עם נתניהו, שיקלי ושר המשפטים לוין
בכירי ה-JFNA עם נתניהו, שיקלי ולוין | צילום: מעיין טואף, לע"מ

ברשתות החברתיות הגיבו בצורה מעורבת לפרסום על אישור התקציב החדש. חשבונו של ראש הממשלה באיקס (לשעבר טוויטר) התגאה באישור 200 מיליון שקלים - 100 מתקציב המדינה ועוד 100 מתקציב ה-JFNA - וזכה לביקורת על אישור ההשקעה בחינוך יהודים בחו"ל במקביל לפרסום נתונים חדשים על הרמה הירודה של מערכת החינוך בישראל.

מוקדם יותר היום דיווחנו ב-N12 כי ישראל נמנית עם המדינות שבהן שיעור הסטודנטים בעלי המיומנויות הנמוכות ביותר בקריאה ובמתמטיקה הוא מהגבוהים במדינות המפותחות, לפי ניתוח של נתוני ארגון ה-OECD שפורסם במגזין אקונומיסט.

פרסומת

משרד ראש הממשלה ומשרד התפוצות פרסמו לאחר אישור ההחלטה בממשלה כי "התוכנית נועדה להרחיב את היקף החינוך היהודי הפורמלי, בדגש על צפון אמריקה, ולחזק את הזהות היהודית, תחושת השייכות לעם היהודי והקשר למדינת ישראל בקרב הדור הצעיר. התוכנית תתמקד בהסרת חסמים מרכזיים המגבילים את הרחבת החינוך היהודי, ובהם עלויות שכר הלימוד, נגישות גיאוגרפית, מחסור במענים לתלמידים עם לקויות למידה והצורך בחיזוק המצוינות והאיכות החינוכית של בתי הספר".