N12
פרסומת

באמצע המלחמה: הכנסת הצביעה בעד הטבות מס של 450 מיליון שקל לתושבי יהודה ושומרון

מליאת הכנסת אישרה קידום הצעת חוק שתעניק לתושבי ההתנחלויות הטבות מס בנימוק של "איום ביטחוני" • באוצר מתנגדים בטענה שההצעה יוצרת אי שוויון ביחס לשאר יישובי ישראל - כולל כאלו שקרובים יותר ליישובים פלסטיניים • היוזמה שנתמכת בידי שר האוצר סמוטריץ' תחזור לוועדת הכספים, שם כבר נטען שהיא מהווה "שוחד בחירות"

יובל שדה
ליאור באקאלו
פורסם:
שר האוצר בצלאל סמוטריץ'
שר האוצר סמוטריץ' וח"כ צבי סוכות (ארכיון) | צילום: חיים גולדברג, פלאש 90
הקישור הועתק

באישון לילה בין שני לשלישי, תחת מטחי הטילים ואיום המל"טים מאיראן ומלבנון, מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה הצעת חוק שתעניק הטבות מס חדשות לתושבי יהודה ושומרון. ההצעה, שנתמכת בידי שר האוצר בצלאל סמוטריץ', מקודמת במקביל לקיצוץ רוחבי בתקציב משרדי הממשלה ובשעה שנקודות הזיכוי במס לכלל אזרחי ישראל הוקפאו בשל הוצאות המלחמה.

ההצעה הוגשה בידי ח"כ צבי סוכות, חברו של שר האוצר למפלגת הציונות הדתית, והיא צפויה לחזור כעת להכנה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת הכספים של הכנסת. באוצר העריכו את עלות ההטבות החדשות ב-450 מיליון שקל בשנה.

הצעת החוק מבקשת להוסיף קריטריון של "איום ביטחוני" לניקוד המזכה בהטבות במס באופן שיאפשר להתנחלויות ביהודה ושומרון לקבל תוספת של 25 נקודות. נוסח ההצעה קובע כי פיקוד מרכז הוא שיהיה אחראי על ההחלטה לסווג את היישובים כמצויים תחת איום ביטחוני. בצבא מתנגדים להצעה מפני שהם לא מעוניינים לקחת על עצמם את הסמכות והאחריות למהלך, ונרתעים מכך שקציני צה"ל יובילו מדיניות שתעניק הטבות כלכליות לאזרחים.

היישוב אריאל
אריאל (ארכיון) | צילום: Sraya Diamant, פלאש/90

נציגת האוצר: "לא ברורה ההצדקה לייחד את יהודה ושומרון"

הצעת החוק הגיעה למליאת הכנסת לאחר שאושרה לפני כחודש בוועדת הכספים, חרף התנגדות רבתי של הגורמים המשפטיים: נציגת הלשכה המשפטית של משרד האוצר, נציגת משרד המשפטים והיועצת המשפטית של ועדת הכספים הציגו כולן התנגדות עקרונית במסגרת דיוני הוועדה.

שלושת הגורמים הצביעו על אותן בעיות בנוסח הצעת החוק: רשימת ההתנחלויות הזכאיות להטבה חסויה, הקריטריון למתן ההטבה דינמי וניתן לשינוי ללא שקיפות - וההצעה אינה שוויונית כלפי שאר יישובי ישראל. נציגת הלשכה המשפטית של האוצר ציינה בדיון כי "לא ברורה ההצדקה לייחד את יהודה ושומרון לעומת שאר הישובים המאוימים בארץ".

הפיגוע תוכנן ליד מעלה אדומים
מעלה אדומים (ארכיון) | צילום: רויטרס, חדשות
פרסומת

קריטריון האיום הביטחוני מתבסס על רמת איום מכפרים ויישובים פלסטיניים - אך יישובים הנמצאים בתוך שטח מדינת ישראל לא יהיו זכאים להטבת המס, אף שחלקם קרובים יותר לאותם כפרים ויישובים בדיוק. כך, הנוסח הנוכחי שאושר במליאת הכנסת יזכה את תושבי מעלה אדומים או מודיעין עילית בהטבה, אך ישאיר את מודיעין הסמוכה בחוץ. גם יישובי קו התפר שנחשבים למאוימים, כמו בת חפר הסמוכה לטול כרם או יישובי הגלבוע הקרובים לג'נין, יישארו מחוץ להטבות.

במקביל, בימים שבהם כל מדינת ישראל מטווחת בטילים בליסטיים וערים כמו תל אביב, חיפה, דימונה וערד סופגות פגיעות ישירות - הטענה לפיה תושבי יהודה ושומרון זכאים לתוספת סיכון ייחודית מעלה תהיות.

היישוב בת חפר על רקע טול כרם
בת חפר על רקע טול כרם (ארכיון) | צילום: שחר יערי, פלאש 90

באוצר טוענים: הטבות המס לא עובדות

ביקורת נוספת הגיעה מהפן הכלכלי: נציגת אגף התקציבים באוצר ציינה שהטבות מס לישובים "עוזרות בעיקר לתושב הקיים ולא מעודדות תוספת תושבים", והוסיפה שקיימות "דרכים יותר אפקטיביות" להשגת אותה מטרה.

בדיוני ועדת הכספים עלה גם הרקע הפוליטי להצעה: שר האוצר סמוטריץ' התנה את קידום הטבות המס לאשקלון ולנוף הגליל בקידום הטבת המס להתנחלויות, מה שעורר כעס גם בקואליציה וגם באופוזיציה. ח"כ אורית פרקש הכהן (חוסן לישראל) אמרה בדיון: "מה שיש פה זה שוחד בחירות", ומרכז האופוזיציה בוועדה ח"כ ולדימיר בליאק (יש עתיד) טען כי מדובר ב"מחטף פוליטי ואלים" וכי ההצעה "לא חוקית".