חשש ממשבר לאומי: האזהרה מקריסת הצי - "נישאר בלי יכולת תובלה עצמאית"

רשות הספנות והנמלים התריעה היום (ראשון) מקריסה אפשרי של חברת הספנות הישראלית צים, בעקבות העסקה למכירתה שעליה דווח הבוקר. במסמך מטעם הרשות נכתב: "קיימת הסתברות גבוהה לכך שבטווח הקרוב ישראל תמצא עצמה ללא צי, ללא ימאים, וללא יכולת תובלה ימית עצמאית - לא בשגרה ולא בחירום". בתוך כך, ברשות החברות הממשלתיות פנו לצים ואמרו כי לא קיבלו מהחברה פרטים על העסקה – למרות שעל הרשות לאשר אותה.

העסקה שעליה דווח הבוקר מפצלת את חברת צים ל-2, כאשר חלק אחד יהיה בשליטת קרן פימי הישראלית וחלק שני יהיה בשליטתה של חברת הספנות האפאג לויד מגרמניה. עם בעלי המניות בחברה הגרמנית נמנות רשות ההשקעות הקטארית (12.3% מהמניות) וקרן העושר הסעודית (10.2% מהמניות). גובה העסקה שעליה דווח – 3.7 מיליארד דולר.

ברשות הספנות והנמלים ביקשו להתריע ואמרו: אם העסקה תצא לפועל כפי שהיא, צים הישראלית – כלומר החלק שיישלט על ידי קרן פימי – תהיה חברה קטנה, שלא תהיה חזקה מספיק מבחינה כלכלית, ושעלולה להגיע לקריסה. במסמך כתבו אנשי הרשות כי צים עלולה להגיע לחדלות פירעון.

בהמשך לכך מתריעים אנשי הרשות: מצב שבו צים תהיה על סף קריסה, או תקרוס, יהיה מסוכן מאוד. צים משמשת בפועל כמו חברת אל על עבור הספנות הישראלית. למדינה יש מניית זהב בחברה, ולמעשה המדינה מסתמכת על צים בעיתות חירום. במצב של מלחמה, אם חברות ספנות זרות מסרבות להגיע לארץ, המדינה יכולה להכריח את צים להמשיך לשוט על מנת לבצע משלוחים ולהביא ציוד לישראל.

ישראל מתפקדת בפועל כמדינת אי, כאשר 99% מהסחורות מגיעות מהים. המכתב מתריע: אם העסקה תתבצע בצורתה הנוכחית, קיים סיכוי שבתוך זמן קצר חברת צים כפי שאנחנו מכירים אותה תקרוס, ולישראל לא תהיה חברת ספנות. במצב כזה לא יהיו עוד ספנים ישראלים ולא ימאים ישראלים. מצב שכזה יהיה בעייתי, שכן מדובר בזרוע אסטרטגית של מדינת ישראל.

בסיכום המכתב כותבים אנשי הרשות: "הפיצול המוצע מבטיח עמידה פורמלית בדרישות מניית הזהב - אך בפועל ייווצר מצב שבו חברת הספנות הישראלית תהיה חלשה מדי מכדי לשרוד את השפל הצפוי בענף. אם לא יוקמו מנגנוני הגנה (סבסוד מדינתי, ערבויות, קווי הכנסה משלימים או רשת ביטחון ממשלתית) - קיימת הסתברות גבוהה לכך שבטווח הקרוב ישראל תמצא עצמה ללא צי, ללא ימאים, וללא יכולת תובלה ימית עצמאית - לא בשגרה ולא בחירום".

עוד התייחסו במסמך להשלכותיה של קריסה אפשרית של צים הישראלית. "אובדן צי לאומי זמין לשעת חירום: לא יהיה צי בבעלות שניתן להלאים או להפעיל בשעת חירום. אובדן ההון האנושי הימי: ימאים ישראלים, קציני ים וצוותים מקצועיים ייעלמו מהמערכת. הכשרת ימאים לוקחת שנים ארוכות - ואובדנם יוצר פער שאינו בר-שיקום מהיר".

הכותבים הוסיפו כי תיווצר גם "פגיעה ביכולת המדינה לתפקד בשגרה: גם בשגרה ספנות ישראלית חשובה לעדיפות בפריקת ציוד חיוני, קווי אספקה ישירים, גמישות תפעולית בעת משברים גלובליים (מגפות, סגירת נתיבים, משברי ביטחון). ללא צים מחדש - ישראל עלולה להפוך תלויה לחלוטין במפעילים זרים", כך לשון המכתב.

במקביל, רשות החברות הממשלתיות פנתה לדירקטוריון צים וכתבה כי לא הגיעו אליה פרטים על העסקה שעליה דווח בתקשורת. ברשות ציינו כי על פי החוק, על החברה לדווח על פרטי העסקה, ועל המעוניינים לרכוש את החברה לפנות לרשות.

במכתב נאמר: "בהתאם לתקנון החברה, כל עוד לא התקבלה הסכמתו בכתב של המחזיק במניית המדינה המיוחדת ... לא יהיה תוקף להעברת המניות".