הקואליציה בולמת את סיום חגיגת ההוצאות בחינוך החרדי

ועדת הכספים מעכבת מזה חודשים ארוכים בקשה של משרד האוצר שתאפשר לפקח על הוצאות רשתות החינוך החרדיות - כך דיווחנו אתמול לראשונה ב"מהדורה המוקדמת". ממידע שהגיע לחדשות 12, הבקשה לא מועלית לדיון גם במקרים שבהם היא הנושא היחיד שמונח על שולחן הוועדה.

על שולחן ועדת הכספים ממתינה כבר יותר מארבעה חודשים בקשה של משרד האוצר לאשר 11 מיליון שקל ו-11 תקנים, שיאפשרו לפקח על רשתות החינוך החרדיות. מדובר בבקשה צנועה מבחינה תקציבית, אך למרות זאת היא עדיין לא עולה לדיון.

אם היה ספק, לא מדובר בבעיה של לוחות זמנים אלא בבעיה של מוטיבציה: רק אתמול אישרה ועדת הכספים העברות תקציביות בהיקף של כמיליארד שקל למטרות כמו הסברה, שכר השוטרים והכבאים, בתי עלמין לאוכלוסייה הבדואית ותמיכה בשידורים בשפה הגאורגית.

המטרה: לסיים את אישור ההוצאות בדיעבד

בבקשה שתקועה בוועדת הכספים מצוין כי הכספים והתקנים מבוקשים עבור "יישום המתווה להסדרת הפיקוח והבקרה על התנהלותן הכספית של רשתות החינוך החרדיות". המתווה הוא חלק ממאבק ארוך שמנהל אגף החשב הכללי במשרד האוצר במטרה לפקח על כספי המדינה שמועברים לרשתות החינוך של המפלגות החרדיות החינוך העצמאי של אגודת ישראל ובני יוסף של ש"ס. ברקע הדברים עומדות גם טענות של בכירי האוצר נגד משרד החינוךף לפיהן המשרד הכשיל את הפיקוח על הרשתות וסיכל את הרפורמה בתקצוב שלהן.

במהלך הקיץ הודיע אגף התקציבים במשרד האוצר למנכ"ל משרד החינוך כי אנשיו סיימו לגבש מודל תקצוב חדש המבוסס על מדדים קבועים וניהול מסודר - וזאת במקום השיטה שלפיה פעלו הרשתות עד כה: תשלום לפי דרישה על בסיס הוצאות שהגישו הרשתות למשרד החינוך לצד העברות של כספים קואליציוניים.

לפי מודל התקצוב הנהוג כיום, גם כשרשתות החינוך מחליטות להגדיל את ההוצאות שלהן, הן מבקשות על כך החזרים מכספי משלם המיסים. המדיניות החדשה היתה אמורה לשנות את המצב הזה ולהפוך את התקציב לקבוע לכל סעיף וסעיף באופן שאינו פתוח לשיקול דעתן של הרשתות.

חיסכון למדינה - וחסימת הכספים הקואליציוניים

בשנה האחרונה החלו במשרד האוצר לנסות ולהקשות על מדיניות בקשת ההחזרים בדיעבד של הרשתות החרדיות, ולבקש הסברים והנמקות לכל חריגה. השינוי נועד להפוך את ההליך למסודר לחלוטין, למנוע את הדיון בבקשות להשלמות כספים ולחייב את הרשתות לפעול לפי תקציב שנקבע מראש.

תוצר נוסף של השינוי נועד להיות חיסכון לתקציב המדינה. בנוסף, המודל החדש אמור לחסום את יכולת הרשתות ליהנות מכספים קואליציוניים, מכיוון שהתקציב ייקבע מראש לפי קריטריונים שוויוניים ושקופים.

אלא שנראה כי במפלגות החרדיות מצאו בכל זאת דרך לבלום את היוזמה. גורמים באוצר ששוחחו עם חדשות 12 אומרים כי אף שבראש הוועדה עומד כיום חה"כ חנוך מילביצקי (הליכוד), המושך בחוטים הוא עדיין יו"ר הוועדה המיתולוגי חה"כ משה גפני (יהדות התורה), שהתפטר מתפקידו במסגרת התפטרות המחאה של הח"כים החרדים מהקואליציה. לטענת אותם גורמים, גפני למעשה מטיל מעין וטו בקואליציה ומונע ממשרד האוצר את הפיקוח.

גפני ומילביצקי בחרו שלא להתייחס לפניית חדשות 12.