לצד הרקטות, שיגורי הכטב"מים והפעילות של היחידה הימית, חיזבאללה בנה ב-40 השנים האחרונות אימפריה של ממש בלבנון שפועלת לצד התשתיות הצבאיות של חיזבאללה. לארגון הטרור שמתפקד כמו צבא מאורגן, יש מועצה שאחראית על כלל הפעילות הביטחונית, יחידת ביטחון מסכל ויחידות חשאיות, כמו גם גופים "אזרחיים" לכאורה שמסייעים לזרוע הצבאית. כך זה נראה מבפנים.
"המועצות השונות של חיזבאללה בכלל והמועצה המבצעת על גופיה האזרחיים מהווים בסיס תמיכה לתשתית הצבאית של חיזבאללה ומאפשרים את הפעילות הצבאית", אמר ל-N12 טל בארי, מנהל המחקר במרכז עלמא שחוקר את אתגרי הביטחון של ישראל בצפון. "חיזבאללה דוגל בעקרון אי ההפרדה בין הפעילות האזרחית לבין הפעילות הצבאית ואידיאולוגיית 'חברת ההתנגדות' שמובילה אותו בכל מעשיו עם יישום טקטיקת המגן האנושי".
מועצת השורא
מועצת השורא היא המועצה העליונה של חיזבאללה ובראשה עומד מזכ"ל ארגון הטרור, חסן נסראללה. תחתיה מתנהלות חמש מועצות ייעודיות שאחראיות על כלל התשתיות והפעילות הצבאיות והאזרחיות של ארגון הטרור.
חמש המועצות הייעודיות
- מועצת הג'יהאד - אחראית על הפעילות הצבאית של חיזבאללה.
- המועצה המבצעת - אחראית על הפעילות האזרחית של חיזבאללה.
- המועצה השיפוטית - אחראית על בתי הדין השיעים עבור אנשי חיזבאללה.
- מועצת העבודה הפרלמנטרית - מפקחת על הפעילות הפרלמנטרית והפוליטית של חיזבאללה.
- המועצה הפוליטית-מדינית - אחראית על ייעוץ פוליטי ומדיני למועצת השורא ואחראית על הקשר עם הגופים הפוליטיים.
מועצת הג'יהאד
מועצת הג'יהאד אחראית על כלל הפעילות הצבאית והביטחונית של חיזבאללה וכפופה למועצת השורא, ולמעשה נחשבת המטה הכללי של צבא חיזבאללה. היא מורכבת ברובה מבכירים צבאיים ומתוקף תפקידה, אמונה על קביעת המדיניות הצבאית של ארגון הטרור בשגרה ובחירום, על פיקוח הפעילות הצבאיות, תיאום והחלטה על פעילויות חדשות ועוד.
מועצת הג'יהאד נמצאת כיום תחת פיקוח ישיר של נסראללה. ראש הזרוע הצבאית של חיזבאללה לשעבר עימאד מורניה, היה אחראי עליה עד שחוסל בשנת 2008 בלב דמשק, ולאחר מכן, מוסטפא בדר א-דין קיבל את המושכות עד למותו ב-2017.
"מעצם אחריותה על התחום הצבאי, המועצה פועלת בתיאום ישיר עם האיראנים וייתכן כי לעיתים יושב נציג איראני במהלך הישיבות והדיונים שלה", טוען בארי. "בסבירות גבוהה הנציג הוא מפקד כוח קודס של משמרות המהפכה אסמאעיל קאאני".
בכירי חיזבאללה
ראש המועצה המבצעת, האשם ספי א-דין - משמש גם כחבר במועצת הג'יהאד. מעבר להיותו אחד האנשים הבולטים בחיזבאללה, המועצה המבצעת שעליה הוא אחראי, מרכזת את כלל הגופים האזרחיים שמהווים לכאורה תחליף לגופי המדינה בלבנון ושמשמשים כבסיס תמיכה לתשתית הצבאית של חיזבאללה.
אבראהים עקיל – מוכר גם בכינויים "חאג' תחסין" ו"אל-חאג' עבדול חאדר". יש מי שסבור שהוא משמש כאחראי הצבאי של חיזבאללה בפועל.
ח'ודר יוסף נאדר עז א-דין - ראש יחידת הביטחון.
פאא'ד שכר - יועצו הצבאי של נסראללה.
עלי כרכי – אחראי על הפעילות הצבאית של חיזבאללה בדרום לבנון. דמות דומיננטית במלחמה, מתוקף תפקידו כאחראי על גזרת הדרום.
מוחמד חיידר - לשעבר חבר פרלמנט.
טלטל חמיה (אבו ג'עפר) - משמש כמפקד יחידה 910, יחידת מבצעי החוץ והפיגועים של חיזבאללה.
היחידות המרכזיות תחת המטכ"ל של חיזבאללה
יחידות המטה המרכזיות:
מטה המודיעין - אחראי על איסוף, עיבוד ומחקר המודיעין.
מטה תורת הלחימה - אחראי על קידום ועל תכנון תורות לחימה ותוכניות אסטרטגיות.
מטה ההדרכה והאימונים - אחראי על תכנון, בקרה ותכלול האימונים בקרב היחידות השונות.
מטה המבצעים - אחראי על חדרי המלחמה וחדרי הפיקוד הקדמיים.
מטה הלוגיסטיקה - נקרא גם מטה "ההכנה והסיוע". אחראי על תכלול הלוגיסטיקה, הציוד והאספקה מול כלל היחידות.
יחידת הביטחון של חיזבאללה - 900
יחידת הביטחון של חיזבאללה - 900, מתפקדת כמעין "משטרה חשאית". היחידה אחראית על סיכול ריגול המתבצע נגד חיזבאללה בפרט ונגד לבנון בכלל, שמירה על ביטחון פעילות חיזבאללה, מעקב אחר כלל הגורמים הפוליטיים (מוסד הנשיאות, מפלגות ופוליטיקאים), האזרחיים, הצבאיים והזרים בלבנון שעלולים לאיים ולהפריע לפעילות חיזבאללה.
"היחידה היא אחת מפלטפורמות השליטה המרכזיות של חיזבאללה בתוך לבנון ומובילה את המאבק נגד פעילות מודיעינית של מדינות זרות בלבנון", מסביר בארי. "ליחידת 900 יש נגישות באמצעות סייענים לכל רשויות המדינה, משרדי ממשלה, הצבא וגופי הביטחון השונים (מנגנון הביטחון הכללי, מנגנון ביטחון המדינה ומנגנון ביטחון הפנים)".
לדבריו, יש ליחדה גם נגישות למערכות אזרחיות, כמו לתשתיות התקשורת האזרחיות בלבנון, לנמלי הים, לנמל התעופה, למעברי הגבול, למלונות, לבנקים, למשרדי העברת הכספים וכדומה.
היחידה פועלת כגוף עצמאי ופעילותה כוללת:
- ביצוע מעקבים אחר פעילי הארגון ואחר כל גורם אחר בלבנון ש"מעניין" את חיזבאללה מסיבה כלשהי – ביטחונית, דתית ומוסרית. המעקבים מתבצעים באמצעות כלי המודיעין המוכרים: יומינט (מודיעין אנושי), סיגינט (מודיעין אותות), אוסינט (מודיעין גלוי), סייבר וכדומה.
- ביצוע תחקירים ביטחוניים לפעילים המגויסים ולסייענים של חיזבאללה, כולל ביצוע זיכוי ביטחוני לבעלי נכסים וציוד שמשמשים את חיזבאללה עבור התשתית הצבאית שלו.
- חקירות חשודים.
- בדיקות פוליגרף.
מפקד יחידת הביטחון הוא ח'ודר יוסף נאדר שמוצאו מהכפר ע'נדוריה שבדרום לבנון. נאדר מוכר גם בכינוי עז א-דין, הוא איש צללים שמשמש בתפקידו שנים ארוכות.
"יותר מפחידה מאלוהים"
בארי ממכון עלמא מצביע על כך ש"יחידת הביטחון של חיזבאללה מייצרת הרתעה רבה בקרב האוכלוסייה השיעית בפרט ובקרב האוכלוסייה הכללית בלבנון בכלל. כששואלים שיעי בלבנון שאלה ישירה וברורה פנים אל פנים: 'האם יש דבר יותר מפחיד מאלוהים?', הוא יענה בצורה ישירה וברורה: 'יחידת הביטחון של חיזבאללה'. אנשי היחידה הם אלה המהלכים אימים על אזרחים לבנונים מכל העדות, כולל רדיפת עיתונאים שמתבטאים בפומבי כנגד חיזבאללה".
"פעילות זו כוללת בשלב הראשון 'ביקורי בית' או מפגש 'אקראי' ברחוב להעברת מסר מאיים. בשלב השני - גרימת נזק לרכוש ובשלב השלישי - חטיפות הכוללות אלימות ואף חיסול", הוא ממשיך. לדברי טל בארי, עצם היותך שיעי אינה מקנה לך שום חסינות אם אתה מתפקד כאופוזיציה לחיזבאללה. "להיפך, יחידת הביטחון של חיזבאללה פועלת באגרסיביות רבה יותר כלפי שיעים 'סוררים'. כמה עיתונאים שיעים חוסלו, 'נעלמו' או נאלצו לעזוב את לבנון". לצד זאת, ייתכן כי במקרה של החלטה על חיסול, לא מדובר באנשי יחידת הביטחון שמבצעים בפועל את החיסול, אלא באנשי יחידת 121, יחידת ההתנקשויות של חיזבאללה. אלא שהפעולה ככל הנראה נעשית רק לאחר "בניית תיק מפליל" בידי יחידת הביטחון.
היחידות החשאיות
יחידה 133
היחידה אחראית על ביצוע פעילות אופרטיבית בתוך שטח ישראל, באמצעות סייענים פלסטינים וערביי ישראל - הברחות סמים ואמל"ח, איסוף מודיעין, פעילות טרור ועוד.
יחידה 910
היחידה אחראית על ביצוע פעילות אופרטיבית ברחבי העולם, בדגש על בניית תשתיות טרור לביצוע פיגועים כנגד יעדים ישראלים ומערביים.
יחידה 3800
היחידה אחראית על סיוע מקצועי ואימון צבאי לחות'ים בתימן ולמליציות השיעיות בסוריה ובעיראק.
יחידה 4400
היחידה אחראית על העברות אמל"ח לסוריה ולבנון, בשיתוף עם יחידה 190 של כוח קודס.
יחידה 1600
היחידה הכימית - אחראית על מעבדות נפץ, שותפה בייצור הטילים והקפטגון.
יחידה 121
"יחידת המוות" - אחראית על ביצוע ההתנקשויות תחת הנחייתו הישירה של נסראללה.
יחידה 3300
אחראית על גיוס ולאימון קבוצות חמושות שאינן שיעיות בלבנון.
ארגון הבריאות האיסלאמי
הזרוע האזרחית הרפואית העצמאית של חיזבאללה שנקראת " ארגון הבריאות האיסלאמי" מבצעת את עבודתה הסקטוריאלית בקרב העדה השיעית היטב. בד בבד, היא קשורה ומסייעת בשגרה ובחירום לזרוע הצבאית של חיזבאללה ומהווה חלק מטקטיקת "המגן האנושי". כך למשל, בשבוע שעבר חיזבאללה פרסם מודעות אבל לשני "אנשי רפואה" שנהרגו בתקיפה שמיוחסת לצה"ל בכפר חאנין שבדרום לבנון והם הובאו לקבורות כשהם עטופים בדגלים של ארגון הטרור.
כחלק מהתשתית האזרחית הנרחבת שאותה הקים חיזבאללה ברחבי לבנון, הוקם ארגון הבריאות האיסלאמי המשמש למעשה כמשרד הבריאות של חיזבאללה הפועל באופן עצמאי ובמקביל למוסדות הפורמליים של המדינה הלבנונית. ארגון הבריאות האיסלאמי אחראי על מתן שירותים רפואיים, חלקם מסובסדים וחלקם בחינם. בנוסף, הוא מתפעל בתי חולים ומרפאות הממוקמים בריכוזי האוכלוסייה השיעית בלבנון.
ארגוני ומתקני הספורט של חזבאללה
ארגוני ומתקני הספורט של חיזבאללה משמשים גם הם בשירות הפעילות הצבאית. הם מהווים מגנט משיכה לנוער השיעי וכפלטפורמת הכנה לפעילות הצבאית - אומנויות לחימה, ריצה, גלישה בחבל וכדומה. אבל לא פחות מכך, הם משמשים כפלטפורמת גיוס לפעילות הצבאית.
ארגון הצופים של חיזבאללה
ארגון הצופים של חיזבאללה - צופי האמאם אל-מהדי, משמש כפלטפורמה מרכזית לגיוס פעילים ליחידות הצבאיות ולפעילות צבאית של חיזבאללה. בנוסף, הוא פועל להחדרת המיליטנטיות בחניכים באמצעות המצעדים הצבאיים שאותם הם מרבים לבצע בפומבי ובאמצעות מפגשים עם מחבלי חיזבאללה.
במהלך הפעילות בתנועת הנוער הזו, מוטמעים בקרב החניכים מסרים של אידיאולוגיה של המהפכה האיסלאמית באיראן, קנאות דתית-שיעית, חוסר סבלנות ועוינות כלפי ישראל. לאחר גיל 16 חניכים רבים מצטרפים היישר לפעילות הצבאית של חיזבאללה. מפקדי היחידות מאתרים את החניכים הבולטים, "מסמנים" אותם ומגייסים אותם ליחידות הצבאיות השונות של חיזבאללה.