שינוי דרמטי בצה"ל: פקודות מטכ"ל חדשות לשילוב חרדים – עם הפרדה מגדרית ואכיפת הווי דתי מלא

הרמטכ״ל, רב־אלוף אייל זמיר, חתם היום (שלישי) על נוסח פקודות מטכ"ל תקדימי, המעגן באופן מחייב שורה של הסדרים לשילוב חרדים בצבא. זאת, בניסיון להרחיב את שילוב החרדים בשירות הצבאי. במסגרת ההחלטה, הצבא מכניס שורת פקודות מטכ״ל חדשות שמסדירות לראשונה באופן מחייב את השירות החרדי. עיקר הפקודות נועד לשמר הווי חרדי מלא ביחידות הייעודיות - החל מהפיקוד, דרך אורח החיים ועד לכללי השירות. עם פרסום הפקודה, היא תיכנס מיד לתוקף בצה"ל.

מה זה אומר בפועל?

ביחידות אלו תיאכף אורח חיים דתי בפקודה; חייל שיעבור על הכללים - יודח וישובץ ביחידה אחרת שאינה חרדית. בחלקן המפקדים יהיו דתיים או חרדים בלבד. הפקודות כוללות איסור על כניסת נשים ליחידות ולחטיבות החרדיות - סעיף שמעורר חשש לדחיקת נשים, לצד תקווה בצה״ל כי המהלך יהווה "שובר שוויון" מול התנגדות רבנים לגיוס חרדים.

במסגרת הפקודה, יהיו בצה"ל שלוש רמות של דתיות:

• מסלול "דוד" (לדוגמה חטיבת חשמונאים) – המסלול המחמיר ביותר. כלל השירות במסלול זה, לרבות ההכשרות המקצועיות, הפיקוד והקצונה, יתבצע במסגרת יחידה סגורה ובהפרדה מגדרית מלאה. כלל המשרתים יהיו בני הציבור החרדי בלבד ברמה דתית מחמירה. דרג המפקדים והקצונה יידרשו לקיים אורח חיים חרדי או לכל הפחות דתי. מועמדים למסלול זה יידרשו לעבור ריאיון קבלה ייעודי שיבחן את רמת שמירת אורח חייהם טרם השיבוץ.

• מסלול "חרב" (לדוגמה גדוד נצח יהודה; הדת"ק בחיל האוויר) – שירות בהפרדה מגדרית מלאה ובמתחם נפרד, כאשר כלל המשרתים במסלול עצמו יהיו חרדים. במסגרות הלוחמות במסלול זה יוצבו מפקדים המקיימים אורח חיים חרדי או דתי.

• מסלול "מגן" – מיועד למשרתים שאינם לוחמים. השירות יתבצע במסגרת מגדרית ברמת הצוות, תוך שיבוץ החיילים ב"קפסולה" נפרדת משאר חיילי היחידה.

בנוסף, הפקודה מעגנת צעדים משלימים: הגדרה מפורטת של סמכויות יועץ הרמטכ״ל לענייני חרדים; מחויבות צה״ל להתאמות דתיות – לרבות כשרות, טקסי הצהרה במקום השבעה, לבוש ותכני חינוך והווי מותאמים; והטלת אחריות ישירה על מפקדים בכל הדרגים, עם מינוי רפרנט ייעודי לשילוב חרדים בכל זרוע. לצורך פיקוח על יישום הפקודות, פועלים צוותי מילואים ייעודיים לבקרה וביקורת. יעדו של צה"ל הוא לעמוד בהתחייבות: “מי שנכנס חרדי לצה"ל - יוצא חרדי”.

מול הטענות לדחיקתן של נשים ולמתן עדיפות למפקדים דתיים או חרדים על פני מפקדים חילונים, מדגישים בצה״ל כי הפקודות יהיו מתוחמות אך ורק ליחידות החרדיות. עוד מוסיפים כי מדובר באוכלוסייה חדשה נוספת שנכנסת לשירות הצבאי, ולא במהלך שבא על חשבון בעלי תפקידים קיימים או מסגרות שירות אחרות בצבא. כמו כן, יועצת הרמטכ"ל לענייני מגדר (יוהל"ם) הייתה מעורבת בכתיבת הפקודות וביקשה לתחום אותן רק ליחידות החרדיות, וכן לוודא ששאר התפקידים בצה"ל יישארו פתוחים לנשים.

שדולת הנשים הגיבה על הצעד וטענה כי הפקודה החדשה "מסמנת מדרון מסוכן להדרת נשים בישראל". עוד נמסר מטעמן כי הן דורשות להבטיח ששירות נשים בצה"ל לא ייפגע מתוקף החקיקה החדשה כי נשים יוכלו לשרת שירות משמעותי ולהתקדם בתפקידי הפיקוד והקצונה - "שילוב אוכלוסייה אחת בצה״ל לא יכול להיעשות על חשבון אוכלוסיות אחרות".

עד היום התקיימו בצה״ל נהלים ברורים לשילוב חרדים שכללו יחידות מגדריות עם הווי דתי, אולם אלה הוגדרו כמדיניות ברמת אגף כוח האדם (אכ"א). כעת חלו שינויים מהותיים: הנהלים הוחמרו והם מעוגנים בפקודות רמטכ״ל מחייבות החלות על כלל הדרגים בצבא, כך שאף מפקד לא יוכל לשנותן, להקל בהן או לסטות מהן ללא אישור מפורש מהרמטכ"ל.

מי שדחף לפקודות החדשות הוא הרב דוד לייבל, רב חרדי שמעודד גיוס חרדים לצה"ל בתנאים מותאמים. הפקודות גובשו בתום שנתיים של שיחות ועבודת מטה ממושכת שנערכה בין נציגי הרב לייבל לבין ראשי אגף כוח האדם בצה״ל ומשרד הביטחון. לייבל התעקש על חתימת הפקודות ולא הסתפק בהתחייבות של בכירי הצבא, מתוך כוונה שהפקודות לא ישונו. הוראות הפיקוד העליון, כפי שנחתמו, אינן מותירות שיקול דעת בנושאים הללו גם לקצונה הבכירה, כך שניתן יהיה לסמוך על כך שהכללים יישמרו ללא חריגות לאורך שנים.

"רציתי לברך את הרמטכ"ל, את צה"ל, על האמירה הזאת שאומרת 'אנחנו באים לקראת החרדים ומבינים שחרדי נכנס חרדי, יוצא חרדי'. זה מאוד מאוד חשוב. עבדנו על זה מעל שנה וחצי. הרבה הרבה אנשים עזרו. רוצה לברך במיוחד את שי טייב שעשה עבודה, והרבה אנשים בתוך משרד הביטחון", אמר הרב לייבל.

שר הביטחון ישראל כץ הגיב ובירך את פקודות המטכ"ל החדשות: "צה"ל הוא צבא העם, והוא יוסיף לפעול ברוח של כבוד הדדי, התאמה ואחריות - כך שכל מי שבוחר לשרת יוכל לעשות זאת מתוך שלמות, תרומה אמיתית ותחושת שייכות".