כפי שנחשף ב-N12: אושר בוועדת השרים מתווה ההטבות למילואימניקים לשנת 2026

ועדת השרים למילואים בראשות שר הביטחון ישראל כ"ץ אישרה היום (ראשון) את עקרונות מתווה ההוקרה והתגמול למשרתי המילואים לשנת 2026, בהיקף של 6.2 מיליארד שקלים. המתווה שנחשף ב-N12, צפוי להיות מובא לאישור הממשלה במהלך השבוע הקרוב.

במהלך הדיון הציגו נציגי משרד הביטחון ומשרד האוצר את עקרונות ההחלטה, שכוללים שמירה על התגמולים שניתנו בשנת 2025, לצד חיזוק ההעדפה ללוחמים ולמפקדים. לפי הסיכום בין שר הביטחון לשר האוצר, היקף שירות המילואים בשנת 2026 יעמוד על ממוצע של כ-40 אלף ימי מילואים ביום. בנוסף, לראשונה יוטמע מודל דיפרנציאלי שגובש בצה"ל, שבמסגרתו ישויכו משרתי המילואים לשישה מדרגי פעילות – וההטבות ייקבעו בהתאם לאופי, לעצימות ולסוג השירות.

חשוב לציין כי המהלך כפוף לאישור תקציב המדינה בכנסת. הקואליציה לפי שעה מתקשה בקידומו, ויש הסבורים שתתקשה לאשר אותו עד הדד-ליין בסוף חודש מרץ. אי-אישור תקציב המדינה ככל הנראה יגרום לכך שהמתווה הזה לא ייצא לפועל. נציין כי תקציב 2026 כבר אושר בממשלה (וטרם הונח על שולחן הכנסת), אבל לצורך אישור מתווה ההטבות הזה, החלק הזה בתקציב יובא שוב לאישור הממשלה כבר בשבוע הבא.

לפי המסמכים שהגיעו לידי N12, מדובר במהלך בהיקף של 6.2 מיליארד ש"ח, שכולל תגמולים ישירים, הרחבת מענקים קיימים, סיוע לבני המשפחה ומענקים ללוחמים בתפקידי פיקוד. לפני שייכלל בתקציב המדינה, המהלך מצריך גם אישור ממשלה.

המתווה מגיע על רקע הרעת התנאים של המילואימניקים, ואומנם מכיל שיפור, אך מגיע יחד עם דברים פחות טובים עבור אנשים המילואים: אין יציאות של שבוע-שבוע (שבוע בבית שבוע בצבא) אלא 10 ימים בצבא ו-4 בבית, יש דרישות לדווח נוכחות יומית וכדומה.

עיקרי המתווה: תגמול מצטבר של עשרות אלפי שקלים

לראשונה, יחולקו חיילי המילואים למדרגי פעילות, שהגבוה שבהם הוא א+ - אשר יכלול את הלוחמים. ההטבות יינתנו בסכומים שונים, כאשר לוחמים יהנו מהרף הגבוה ביותר של ההטבות והמענקים. זה למעשה ההבדל הגדול בהשוואה למתווה ההטבות הישן - לוחמים יקבלו הרבה יותר משאינם לוחמים.

כך לדוגמה לוחם מילואים נשוי עם שני ילדים, המדורג א+, שביצע 55 ימי מילואים (אורך המשימה הצפוי בשנת 2026) - שיהיה זכאי לתגמולים נוספים בהיקף כולל של 36,500 שקלים, מעבר לזכויות הקיימות כיום. בנוסף, אותו משרת יוכל לקבל מענה משלים מקרן הסיוע הממשלתית, בתחומים כמו:

• סיוע בבייביסיטר
• פיצוי על פגיעה בהכנסה
• סיוע במעבר דירה
• מענק לעיכוב חזרה לעבודה בעקבות לידה
• מענים משפחתיים וכלכליים נוספים, בהתאם לנסיבות

פירוט ההטבות למשרת במדרג א+

על פי המתווה, התגמולים מחולקים למספר רכיבים מרכזיים:

• תגמול מיוחד - 4,123 ש"ח
• החזר הוצאות אישיות - 2,330 ש"ח
• מענק משפחה מוגדל - 4,165 ש"ח
• סיוע במלגות לסטודנטים - 11,650 ש"ח
• מימון קייטנות לילדים - 2,000 ש"ח
• סיוע נפשי (אישי או קבוצתי) - 5,280 ש"ח
• שובר נופש - 4,500 ש"ח
• כרטיס "פייטר" - 2,900 ש"ח

סה"כ: 36,500 ש"ח

חיילי מילואים המדורגים במדרגים אחרים יהיו זכאים להטבות בהיקף יחסי, כנגזרת אחוזית מהסכום שנקבע למדרג א+.

תוספות ייעודיות למפקדים

המתווה כולל גם הכרה בתפקיד הפיקודי ובאחריות המוגברת של מפקדי המילואים, עם מענקים ייעודיים:

• מג"ד - מענק נוסף של 20,000 ש"ח
• סמג"ד/מ"פ - 10,000 ש"ח
• סמ"פ/מ"מ - 5,000 ש"ח

צעדים רוחביים: משפחות, רווחה ובריאות נפשית

מעבר לתגמול האישי, המתווה כולל שורה של צעדים רוחביים:

• הרחבת תקציב מועדון "בהצדעה" - תוספת של 30 מיליון ש"ח
• אירועים ופעילויות למשפחות משרתי המילואים - בהיקף של 40 מיליון ש"ח
• סיוע נפשי למי שגויסו לשירות מילואים ברצף לשחרורם משירות חובה: יהיו זכאים כבר מ-100 ימי שירות במקום 120 שנקבעו עד עתה, וזאת לאור הצרכים הייחודיים שהתעוררו על רקע חוויות שירותם הצבאי המצטבר במלחמה.

במערכת הביטחון מדגישים: "לא רק כסף"

שר הביטחון כ"ץ הודה לראש הממשלה נתניהו ולשר האוצר סמוטריץ' על קידום המתווה, ואמר ל-N12: "שנת 2025 הייתה שנה של מלחמה קשה ב-7 זירות שונות, שבה משרתי המילואים נשאו על כתפיהם נטל כבד במיוחד. בשנת 2026 קיבלנו החלטה ברורה: להפחית בשליש את מספר ימי המילואים כדי להקל עליהם ולתת להם אוויר לנשימה - אך במקביל לוודא שההוקרה וההטבות לא ייפגעו, אלא יישמרו ואף יגדלו".

כ"ץ, שרואה במתווה הנוכחי המשך לפעולות המשמעותיות שכבר נקט יחד עם שר האוצר בשנה החולפת למתן נקודות זיכוי במס הכנסה לחיילי מילואים לוחמים ובהגדלת התגמול המזערי לחיילי מילואים שאינם עובדים או סטודנטים, הוסיף: "המתווה החדש, בהיקף של 6.2 מיליארד שקלים, מעניק העדפה ברורה למערך הלוחם - מתוך הכרה עמוקה במחיר האישי, במסירות יוצאת הדופן ובתרומה האדירה שלהם לביטחון המדינה. זו הדרך שלנו לומר להם שמדינת ישראל רואה אותם, מעריכה אותם - ותעמוד תמיד מאחוריהם ומאחורי משפחותיהם".

ואכן, במערכת הביטחון מדגישים כי המתווה אינו מתמקד רק בפיצוי כספי, אלא בניסיון לייצר מעטפת מדויקת יותר - כלכלית, משפחתית ונפשית - למי שנשאו בנטל השירות הממושך והקשה יותר.

בשונה מהשנה שעברה, ההטבות של שנת 2026 עומדות בסימן הוקרה גדולה יותר למערך הלוחם. מתוך תפיסה זו, במשרדי הביטחון והאוצר החליטו לייצר דיפרנציאליות מושכלת בין רמת הגדוד לבין רמות החטיבה, האוגדה, הגמ"ר, הפיקודים והמטה - דיפרנציאליות שאינה טכנית בלבד, אלא מבטאת הבדלים באופי האחריות, בעומס המבצעי, במגע הישיר עם הלחימה ובתרומה למאמץ המבצעי.

במשרד הביטחון אמרו ל-N12 כי "מיקוד הדיפרנציאליות במענים לאורך זמן מהווה תנאי הכרחי לחיזוק אורך הנשימה של מערך המילואים, לשמירה על כשירות ורציפות תפקודית, וליכולת לממש את המשימות המבצעיות באופן אפקטיבי ומתמשך, תוך העדפת המערך הלוחם והעמדתו בראש סדר העדיפויות - העדפה שבאה לידי ביטוי גם בכמות ההטבות ובסך התגמול שלוחם המילואים מקבל".