ייצוג שוטרים בדין הפלילי ובדין המשמעתי
מידע שימושי למי שנחקר במח"ש או מתמודד עם הליך משמעתי

ייצוג שוטרים בדין הפלילי ובדין המשמעתי הוא תחום רגיש ומורכב, הדורש בקיאות מעמיקה בדין הפלילי, בדין המשמעתי ובדין המינהלי. כאשר שוטר מוצא עצמו תחת חקירה של מח"ש או בהליך משמעתי פנימי, לא מדובר רק בעתיד המקצועי שלו, אלא גם בשמו הטוב, בזכויותיו ובפרנסתו. ייצוג מקצועי ומוקדם על ידי עורך דין מנוסה בתחום הפלילי והמשמעתי יכול להשפיע באופן מכריע על תוצאות ההליך, למנוע הגשת כתב אישום או להביא לסיום ההליך המשמעתי באופן מיטיב.
למה חשוב לבחור בעורך דין המכיר היטב את המערכת המשטרתית ובעל ניסיון עשיר בייצוג שוטרים בדין הפלילי ובדין המשמעתי
ההליכים הפליליים והמשמעתיים נגד שוטרים שונים באופן מהותי מההליכים נגד אזרחים רגילים שאינם עובדים במערכות היררכיות - שאינם כפופים לדין משמעתי וכוללים היבטים ייחודיים שמחייבים בקיאות משפטית וניסיון מעשי רב.
לכל הליך פלילי יש היקש לדין המשמעתי ולדין המינהלי ואף המשך שירות במשטרה.
היכרות עם מנגנוני מח"ש - חקירות שוטרים מתנהלות ביחידה ייחודית (המחלקה לחקירות שוטרים), שלה כללים, שיטות פעולה ונהלים משלה. ההליך הינו הליך פלילי. עורך דין שאינו מכיר את המערכת עלול לפספס הזדמנויות קריטיות להגן על זכויות השוטר כבר משלב החקירה. הבעיה האקוטית לעומת חקירת אזרח באה לידי ביטוי בלחץ על השוטר בהיבט המשמעתי מינהלי.
בחקירות מח"ש - כך מסתבר לא אחת – נמצאו פגמים בחקירותיה. החוקרים אינם כולם בעלי ניסיון רב בחקירות וחלקם גם לא בפעילות המשטרה. זיהוי הפגמים מהכרת עבודת המשטרה, הפקודות והנוהלים יש בהם לפעול לטובת הנחקר בשלב החקירות ולטובת נאשם אם הוגש כתב אישום.
חקירה במח"ש יכולה להוביל לפיטורין עוד לפני סיומה ורק מי שמכיר היטב הנחיות ופקודות המשטרה ומקבל באופן שוטף עידכונים יכול למצוא הפגם בהתנהלות מח"ש, מדור משמעת – אם בהיבט המשמעתי או המינהלי למנוע תוצאה חמורה של פיטורים.
הבדלים בין דין פלילי לדין משמעתי והמינהלי
בעוד הדין הפלילי מתמקד בשאלת האשמה הפלילית והסנקציה המשפטית, הדין המשמעתי עוסק באתיקה, במילוי פקודות והנחיות בדגש על אמון הציבור ובשמירה על תדמית המשטרה. לעיתים ניתן לנהל את שני ההליכים במקביל, וכאן נדרשת אסטרטגיה מדויקת שתגן על השוטר בשני המישורים.
הדין המינהלי עוסק בסנקציות של המעסיק (במקרה זה המשטרה) על מי שעבר עבירה פלילית או משמעתית.
שמירה על הזכויות בשימוע ובהליך מינהלי משמעתי
כאשר מדור משמעת ו/או ראש אמ"ש סבורים שעבירה שעבר שוטר (פלילית או משמעתית) פוגעת בטוהר המידות או בתדמית ובשירות במשטרה עד כי ראוי להפסיק עבודתו, השוטר מזומן לשימוע להגיב לאפשרות כי יפוטר. ההליך נקרא "שימוע".
בהליך השימוע פורסים בפני השוטר את הסיבות לעריכת "שימוע" ויש צורך על פי הפסיקה להביא בפניו כל הטענות ולצרף מסמכים המבססים את הטענות והעילה להליך ומבקשים ממנו להגיב (הבאת החומרים נקראת "ידוע" והתייחסות השוטר לטענות מהווה "שימוע").
ייצוג ע"י עורך דין מנוסה במשפט מינהלי ובעל סיווג לעיין בכל המסמכים גם חסויים, הנוהלים והפקודות יסייע למצוא פגמים בהליך ה"שימוע".
לא מעטים המקרים בהם בהליך השימוע משטרת ישראל ומדור המשמעת מסרבים לספק הבסיס לטענות ולצרף כל המסמכים כדי שהשוטר יגיב. לשוטר זכות להיות מיוצג ע"י עורך דין. יש לבדוק כי עורך הדין מכיר היטב את עבודת המשטרה והפקודות בה המהוות הבסיס המשפטי להליך המינהלי. ואולם יאמר כבר עכשיו כי שוטר שלא עמד על זכותו לקבל מלוא ההוכחות לטיעונים של מדור משמעת – בין מיוצג בין אם לאו, עושה טעות חמורה.
אין בפניו התמונה המלאה ולא יכול להתייחס. יש לדרוש בסיס בכתב (דוחות, עדויות וראיות אחרות לפיהן הוחלט על ההליך המינהלי. לא להגיב בשימוע לטענות שלא הובאו ראיות לגביהן.
יש לזכור, אין זכות ערעור על הליך מינהלי של "שימוע"
הערעור אפשרי רק לבית המשפט במסגרת הגשת עתירה מינהלית לבית המשפט המחוזי ומתמקד בסוגייה משפטית.
ממספר פניות של שוטרים אלינו לאחר הליך השימוע על מנת לבחון אפשרות להגשת עתירה, למדנו שלא ניתנו טיעונים ראויים לשימוע ו/או השוטרים לא היו מיוצגים דבר שלא מאפשר הגשת הליכי ערעור בעתירה לבית המשפט המחוזי.
מכאן החשיבות הגדולה של הליך ה"שימוע" שלא אחת יכולים להיות בו פגמים.
ניסיון מול גורמי פיקוד ומטה - לעיתים, ההבדל בין תיק שמסתיים באזהרה לבין תיק שמוביל לסיום שירות תלוי באופן שבו מוצגת עמדת השוטר בפני הגורמים הפיקודיים או המשפטיים במשטרה. לכן רצוי ייצוג משפטי וניסיון רב בתחום.
חשוב ביותר לבחור ייצוג לאחר בדיקה
כמו בבחירת רופא מנוסה – בודקים את רמת הניסיון והמקצועיות בתחום של המייצג בשים לב שאין כמעט אפשרות לתקן מה שנטען במח"ש או בהליך ה"שימוע". עו"ד מנוסה ידע כבר בחקירת מח"ש להעניק יעוץ משפטי תוך חשיבה וראייה של הליכי המשמעת וההליך המינהלי במשטרת ישראל.
לסיכומו של דבר - ייצוג נכון יכול לשנות את התוצאה
כאשר שוטר מוצא עצמו מתמודד עם הליך פלילי או משמעתי, חשוב שיפעל מיד, עוד לפני מתן גרסה רשמית (לפני מסירת עדות וחקירה) או הופעה לשימוע. ליווי מקצועי על ידי עורך דין פלילי בייצוג שוטרים בדין הפלילי ובדין המשמעתי עשוי לעשות את כל ההבדל בין סגירת תיק לבין סיום שירות כפוי.

משרד עו"ד סמי איליה עוסק במשפט הפלילי, המינהלי, בייצוג אנשי ציבור ומסווג לייצוג כל כוחות הביטחון, כגון שוטרים, אנשי ביטחון ועובדי ציבור, מעניק ליווי אישי ודיסקרטי משלב הזימון לחקירה ועד לסיום ההליך, תוך הגנה בלתי מתפשרת על שמכם וזכויותיכם. וכן, שירת 34 שנים בגוף ביטחוני. הכתבה באדיבות האתר din.co.il.
*לתשומת ליבך, המידע בעמוד זה אינו מהווה יעוץ מכל סוג או המלצה לנקיטת הליך או אי נקיטת הליך. כל המסתמך על המידע עושה זאת על אחריותו בלבד. נכונות המידע עלולה להשתנות מעת לעת.
לפניה ישירה למשרד עורכי דין סמי איליה - 053-9370227