בג"ץ קיבל את העתירות נגד בן גביר: שב"ס יחויב להבטיח מזון בסיסי לאסירים הביטחוניים

ברוב של 2 מול 1: בג"ץ קיבל היום (ראשון) את העתירות שהוגשו נגד השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר, וקבע כי שירות בתי הסוהר אינו מבטיח אספקת מזון המאפשרת תנאי קיום בסיסיים לאסירים הביטחוניים בהתאם לחוק. השופטים הוציאו צו שמחייב את שירות בתי הסוהר לנקוט בצעדים שיבטיחו את אספקת המזון בהתאם לדין.

מקור העתירות הוא בשינויים שהוכנסו בתנאי הכליאה של האסירים הביטחוניים לאחר פרוץ מלחמת חרבות ברזל. עד אז, אסירים ביטחוניים היו יכולים לרכוש מוצרי מזון בקנטינה ולהכין את עיקר המזון בעצמם.

עם פרוץ המלחמה, בהוראת השר בן גביר, עברו בתי הסוהר לפעול במתכונת חירום, שהשפיעה על המזון בבתי הסוהר. הופסקה לחלוטין גישתם של האסירים הביטחוניים לקנטינה ולכלי בישול, ושב"ס החל לספק בעצמו את מלוא המזון לאסירים, במתכונת של שלוש ארוחות ביום.

השאלה שעלתה בפסק הדין היא אם שב"ס נוקט צעדים שמבטיחים שלאסירים הביטחוניים יסופק מזון שמאפשר תנאי קיום בסיסיים בהתאם לדין. בפסק הדין קבעה השופטת ברק ארז כי על שב"ס החובה לוודא שהתוצאות בשטח מבטיחות שכלל האסירים אכן מקבלים את תנאי הבסיס שקובע החוק – וכי לא די רק בבניית התפריט.

"ניתנת האמת להיאמר: חלק מן האסירים הביטחוניים שעניינים נדון בפנינו, ביצעו מעשים קשים ונפשעים", כתבה השופט דפנה ברק ארז בפסק דינה. "אולם, כפי שציין המשנה לנשיא סולברג בעבר – אחריותנו שלנו כשופטים אינה מתמצית בשליחת אנשים אל מאחורי סורג ובריח – עלינו לעמוד על משמר זכויתיהם. מדינת ישראל היא מדינת חוק. זהו מקור עוצמה חשוב, שאיננו יכולים להרשות לעצמנו לוותר עליו".

ברק ארז הדגישה: "חובתם של המשיבים לנקוט צעדים שיבטיחו אספקת מזון המאפשר תנאי קיום בסיסיים בהתאם לדין. המשיבים נדרשים לגבש תפריטי מזון שיעמדו בסטנדרט החוקי שנקבע ולקיים מעקב עתי אחר נתוניהם של האסירים הביטחוניים, ולוודא שחלוקת המזון תבטיח בפועל את גישתו של כל אסיר למזון שהוקצה לו בהתאם לתפריט שב"ס, ותאפשר תוספת מזון כאשר זו נדרשת בהתאם לצרכיו ולנתוניו האישיים של כל אסיר.

פסק הדין ניתן ברוב דעות של השופטים ברק ארז ועופר גרוסקופף, אל מול דעתו החולקת של השופט דוד מינץ. האחרון ציין כי הוא כן שוכנע כי שב"ס נוקט בצעדים המבטיחים עמידה בדרישות הדין בכל הנוגע למזון האסירים הביטחוניים. "התפריט כולל שלוש ארוחות ביום ונתמך בחוות דעת של דיאטנית קלינית מומחית יחד עם ראש ענף המזון בשב"ס, לפיה הוא עולה בקנה אחד עם אמות המידה המשפטיות הקבועות בדין. התפריט גם נתמך בעמדתו של קצין רפואה ראשי בשב"ס שהבהיר כי עמדתו המקצועית היא שהמזון הכלול בו הוא בכמות ובהרכב הדרושים לשם שמירה על בריאות האסירים".

על כך כתבה השופטת ברק ארז בפסק דינה כי חרף הצעדים הננקטים בידי שב"ס, המידע שהוצג בפני השופטים העלה ספקות ממשיים ביחס למצב התזונה בפועל של האסירים הביטחוניים, ולא במקרים חריגים בלבד.

סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין תקף בחריפות את החלטת בג"ץ לקבל את העתירות על המזון שניתן למחבלים הכלואים בישראל. לדבריו, "כבר הורגלנו ששופטי בג"ץ אינם מסתפקים בתפקידם השיפוטי ומשתלטים על ניהול המדינה. מתברר שגם זה לא מספיק, ומעכשיו הם גם הכתירו את עצמם לשופטים במאסטר שף". לוין כינה את השופטים "הדיאטנים העליונים" וטען כי בזמן ש"החטופים מורעבים במנהרות, צמד שופטים בבג"ץ מחייבים להשביח את המזון הניתן לגרועים שבמחבלים".

את העתירה הגישו האגודה לזכויות האזרח וארגון גישה באפריל שנה שעברה. בעתירה פירטו הארגונים עדויות של אסירים ושל עורכי דינם, וכן התבטאויות של בן גביר, מהן עלה לטענת העותרים ששירות בתי הסוהר נוהג במדיניות של הרעבה כלפי האסירים הביטחוניים. בעתירה נטען כי מדיניות צמצום המזון עולה עד לכדי הרעבה והחזקה בתנאי עינויים ומנוגדת למשפט הישראלי והבינלאומי.

עו"ד עודד פלר, היועץ המשפטי של האגודה לזכויות האזרח מסר בתגובה לפסק הדין: "בג"ץ הורה לעצור את מדיניות הרעבת האסירים הביטחוניים של בן גביר. המדיניות שנמשכה קרוב לשנתיים הפכה את בתי הכלא בישראל למחנות עינויים, ולפי עדויות חטופים גם גרמה להגברת ההתעללות בהם. כעת יש לנקות את השב"ס מהכהניזם שפשה בו, ולוודא כי פסק הדין ייושם במלואו מייד.

עו"ד יהודה פואה מארגון בצלמו, שייצג משפחות חטופים שביקשו להצטרף להליך בטענה שהעתירות פוגעות בהן כמי שיקיריהן סובלים מהרעבה בעזה, אמר: "מצער ומקומם שבג"ץ גם אחרי השבעה באוקטובר לא מחמיץ הזדמנות לעזור לאויב. כשבית המשפט מוכן לשמוע רק את טענות החוטפים ומתעלם לחלוטין מטענות הנחטפים לא ניתן לקרוא להליך הזה 'משפט'".