בלי ביקורת ובלי פיקוח: הכספים הקואליציוניים זורמים לארגוני הנוער החרדיים

המדינה תמכה בתנועות הנוער דרך משרד החינוך כבר עשורים רבים. בעשור הקודם הצטרפו ל-12 תנועות הנוער, ובהן הצופים ובני עקיבא, גם ארגוני נוער - הגדרה שנולדה כדי לאפשר גם למסגרות קטנות יותר לפעול ולקבל תמיכה. חלק מהארגונים, הפכו לצינור להעברת כספים קואליציוניים ממפלגות חרדיות.

לאתר ולתעד פעילות ארגוני הנוער החרדיים, אמורה הייתה להיות משימה פשוטה, אך לאחר שהתקשרנו לעשרות סניפים, נתקלנו במספרים חסומים. ניסינו לחפש ישירות את רכזי הארגונים, אך השיחות לא היו מוצלחות במיוחד. גם בשטח, לא נמצאו פעילויות.

לפני למעלה מעשור, בנוסף לתנועות הנוער הוותיקות נולדה מערכת חדשה של ארגוני נוער. הארגונים הוקמו כדי לאפשר גם לקבוצות קטנות מאזורים מצומצמים גאוגרפית או מהמגזר הערבי, לקבל תמיכה מהמדינה. את הרשימה כבשו בקלות ארגוני נוער חרדיים, שכל אחד מהם מחובר למפלגה או לחסידות גדולה.

"החיבור, בראש ובראשונה, הוא חיבור מפלגתי", מספר אורי קידר, מנכ"ל ישראל חופשית. "אתה רואה בלא מעט מקרים את אותם אנשים שמעורבים, אותם מנהלים, אותם עסקנים. הם מופיעים כאילו זה שחקנים בהצגה חוזרת". בנוסף, על פי דוחות הארגונים - מוצגים אחוזים בדיוניים של רישום: 100%.

עם השנים הבולטות של ארגוני הנוער החרדיים רק עלתה. נרשמו כבר 11 ארגונים כאלו וסך הכול הם כבר יותר מ-75% מכלל חניכי ארגוני הנוער - הרבה יותר מהאחוז שלהם באוכלוסייה. ועם הגודל מגיע גם התקציב, התמיכה של משרד החינוך. יותר ממאה מיליון שקלים בשנה מבסיס התקציב מגיע לארגוני הנוער, כמעט שני שליש ממנו הולך לארגונים החרדיים.

לאורך השנים תנועות הנוער קיבלו באופן יחסי את רוב תקציב התמיכה. מאז שארגוני הנוער החרדי נוספו והתעצמו התמונה השתנתה ובשנה החולפת, לראשונה, תקציב הארגונים עקף את תקציב תנועות הנוער, למרות שלאלו יש יותר חניכים.

לאור הפריחה במספר ארגוני הנוער החרדיים והעלייה המתמדת בתקציבי התמיכה, אפשר היה להניח שהחינוך הבלתי פורמלי נמצא במקום גבוה בסדר העדיפות של ראשי ארגוני הנוער ושל הפוליטיקאים החרדים. בשטח, בבתי הספר בחרדיים בהם אמורה להתקיים הפעילות אחרי שעות הלימודים, ברוב המקומות בכלל לא ידעו על מה מדובר.

בחלק מהסניפים הרשמיים לא נמצאה שום פעילות של ארגוני הנוער, ובמקומות בהם התקיימה פעילות, היא הייתה חלקית ובניגוד לתנאים שדורש משרד החינוך:

• פעילות חינוכית בלתי פורמלית שאינה המשך לימודי התורה.
• פעילות שמתרחשת פעמיים בשבוע.
• אמורה להיות מוצעת לכל שכבות הגיל.
• צוות מדריכים נפרד מזה של המוסד החינוכי.

"משרד החינוך, ברוך השם, שחרר את כל הכסף"

כדי להבין היכן הפעילות ולאן הלכו כל המיליונים, תיעדנו באמצעות מצלמה נסתרת את נפתלי פרוש, אחיו של חה"כ מאיר פרוש, מיהדות התורה. כשפרוש נשאל לגבי "פרחי הדגל", ארגון הנוער שבראשותו, ולגבי המיליונים שמגיעים דרך הכספים הקואליציוניים, ענה כי הוא לא יודע במה מדובר.

אז איך כל המנגנון הזה פועל ואיש לא מוודא שמאה מיליון שקלים מגיעים מדי שנה ישירות אל הנערים החרדים? על פי פרוש, ביקורת של משרד החינוך שמתרחשות, על פיו, כמעט כל יום. הביקורות כמובן, כמעט ולא מתרחשות. גם כשכן, הסנקציות מתמוססות. "משרד החינוך, ברוך השם, שחרר את כל הכסף", אמר פרוש. לביקורות, במידה והן כאמור מתקיימות, יש "מדריך" תשובות נכונות, שבאמצעותן מרמים את משרד החינוך.

"למשרד החינוך יש יכולת טובה מאוד לפקח", מבהירה ד"ר מיכל טביביאן מזרחי, בכירה לשעבר במשרד החינוך. "השאלה הגדולה היא אם הוא בוחר לפקח או מה סדר העדיפויות של הפיקוח, בסופו של דבר". על פיה, הפיקוח דל, והתחום הפך לפרוץ. "בעצם אנחנו מבינים שזו הסכמה בשתיקה".

ממשרד החינוך נמסר: הגידול במספר ארגוני הנוער משקף כניסת אוכלוסיות חדשות לחינוך הבלתי פורמלי, ובהן מגזרים חרדיים, אוכלוסיות ערביות, בדואיות ודרוזיות. גידול זה כפוך לעמידה בתנאי מבחן התמיכה. בשנים האחרונות נעשות בקרות שיטתיות, ובמקרים שנמצאו ליקויים ננקטו צעדים, לרבות קיזוז תמיכות.

מארגון הנוער פרחי הדגל נמסר: הארגון מוכר ומפוקח על ידי משרד החינוך וזוכה לתשבחות מהגורמים המקצועיים. אשר לפנייתכם הנוגעת ל-15 סניפים מתוך 260, פתחנו בבדיקה פנימית, ואם יתגלו ליקויים - נשתף את משרד החינוך בלקחים.