האזהרה החמורה של המבקר: סכנה למתקפת טרור בסגנון 7 באוקטובר בעוטף ירושלים

מבקר המדינה מתניהו אנגלמן פרסם היום (רביעי) דוח חמור שמזהיר כי לא הופקו לקחים באופן מספק מאירועי 7 באוקטובר בכל הנוגע לעוטף ירושלים. בדוח מתריע אנגלמן בפני הממשלה ומערכת הביטחון: "מצטיירת תמונה מדאיגה ולפיה פלסטינים יכולים להיכנס לשטח ישראל ללא בקרה ובידוק, תוך סיכון ממשי לתושבים". המבקר קרא לראש הממשלה, שרי הביטחון והביטחון הלאומי, ראשי צה”ל, המשטרה והשב”כ: "יש לתקן באופן מיידי את הליקויים ולא להעמיד את אזרחי ישראל בסכנה”.

עוד עולה מהדוח כי הקבינט המדיני-ביטחוני לא דן במשך כ־20 שנה במימוש החלטות שנוגעות למכשול ולמעברים בעוטף ירושלים. "לא מתקיימת למידה מספקת בגופים המבקרים וכשלים דומים שעלו בגזרות אחרות לא תוקנו", לשון הדוח.

ממצאים מדאיגים בשטח

• לפי הדוח: ב־39% מתוואי קו התפר בעוטף ירושלים אין כלל מכשול, מה שמשאיר עשרות קילומטרים פתוחים.
  
  
• ברבעון הראשון של 2023 נתפסו 2,427 שוהים בלתי חוקיים בעוטף ירושלים, וברבעון הראשון של 2024 נתפסו 1,233.
  
  
• בעקבות הנתונים המבקר קובע כי המכשול אינו ממלא זמן רב את ייעודו הביטחוני, ומאפשר חדירת מפגעים.
  
  
• עוד מציין המבקר: "מחלוקת בין משרד הביטחון למשרד לביטחון לאומי על האחריות התקציבית לשדרוג המכשול מנציחה נקודות תורפה ומגבירה את הסיכון לתושבים, במיוחד לאחר 7 באוקטובר".

פרצה באורך 11 ק"מ בניגוד להחלטת ממשלה

• לצד הממצאים המדאיגים שעליהם הצביע מציין אנגלמן את החלטת הממשלה לתיקן תוואי שהותיר מובלעת פלסטינית - ולא יושמה.
  
  
• "משרד הביטחון לא הקים מכשול בתוואי המתוקן בהתאם להחלטת ממשלה שהתקבלה בנושא. נותר פתח באורך כ־11 ק"מ, המאפשר תנועה חופשית של פלסטינים לירושלים ולישראל ללא בידוק", לשון הדוח.
  
  
• עוד מזהיר המבקר: "הסיכון מתחדד נוכח אירועי 7 באוקטובר ונוכח מענה מבצעי נמוך של מג"ב".

כשלים בפיקוד, שליטה וסמכויות

• אנגלמן מציין החלטת ממשלה מלפני 20 שנה שקבעה כי השב"כ הוא הגורם המנחה במעברי עוטף ירושלים - בנושא הטיפול הביטחוני בנוסע.
  
  
• לדבריו: "בפועל השב"כ לא ממלא אותה, ולא מנחה את המשטרה בהיבטי הבידוק של הטיפול הביטחוני לנוסעים".
  
  
• לפי הדוח המצב מוביל לכך שבעצם המשטרה קובעת לעצמה את נהלי הבידוק - מצב שעלול לפגוע באפקטיביות הביטחונית.
  
  
• עוד עולה כי בניגוד להחלטת הממשלה, האחריות הביטחונית במרחבים מסוימים בירושלים הועברה מצה"ל למשטרה ש"מתקשה לממש את האחריות שהועברה אליה".
  
  
• מה שמאפשר: מעבר פלסטינים מאיו"ש למרחבים בירושלים דרך הכפרים הפלסטיניים, זליגת אמל"ח, חדירת פעילי טרור, סחר בסמים והברחת סחורות.

סכנה לתצפיתניות

• בדוח מצוין כי למרות לקחי 7 באוקטובר, לא חל שינוי במיקום חמ"לי התצפית בעוטף ירושלים - החמ"לים נותרו סמוכים לקו התפר.
  
  
• אנגלמן מזהיר: "המצב עלול להעמיד את התצפיתניות בסיכון - בדומה לאירועים שבהם נרצחו ונחטפו תצפיתניות בגבול עזה".

הערה אישית למפקד מג"ב

• המבקר מצא כי בחלק מהמעברים הפיקוד אינו קבוע, ולעיתים מופקד בידי מ"כים או לוחמים.
  
  
• משרד מבקר המדינה העיר למפקד מג"ב כי "ניהול מעברי עוטף ירושלים, על מורכבותם, מחייב הכשרה מתאימה. הפסקת קורס ההסמכה - מהווה סיכון לכל השוטרים הפועלים במעברים ולבאי המעברים".
  
  
• בנוסף מציין אנגלמן: כ־30% מזמן כוחות מג"ב מוקצים למשימות שאינן מוגדרות ביטחון שוטף, על חשבון בדיקת המכשול ומניעת חדירת מפגעים.