חוסן הקהילה במוקד: עמדות המפלגות בנושא בריאות הנפש

אחת המחלוקות בין המפלגות בתחום בריאות הנפש נוגעת לשאלה מי צריכים להוביל את שיקום החוסן והמענים למצוקות הנפשיות של הציבור. חלק מהמפלגות מבקשות להעביר יותר אחריות, סמכויות ותקציבים לרשויות המקומיות, שמכירות את הצרכים בשטח, בעוד שאחת המפלגות סבורה שהאחריות צריכה להישאר בראש ובראשונה בידי משרד הבריאות.

בדקנו אם המפלגות מוכנות להעניק לבריאות הנפש תקציב ייעודי גם במחיר של פגיעה בתקציבים אחרים בתוך מערכת הבריאות, ומה הן מציעות לעשות כדי להתמודד עם העומס על העובדים הסוציאליים ועל מקצועות הטיפול.

ישר

מפלגת ישר בראשות גדי איזנקוט מבקשת לבנות את מערך השיקום והחוסן קרוב ככל האפשר לבית, בשיתוף הרשויות המקומיות. לפי תוכנית המפלגה, יוקמו מנהלות שיקום לצפון, לדרום ולכלל המדינה, במטרה ליצור רצף ליווי שימנע את קטיעת הטיפול.

בנוסף, המפלגה מתחייבת לתקצב תוכנית לאומית לבריאות הנפש שתתמקד במניעה, בהגברת המודעות ובמתן כלים להתמודדות לכלל האוכלוסייה. כדי להפחית את העומס על העובדים הסוציאליים, המפלגה מציעה לחזק את כוח האדם באמצעות עובדים משלימים, צעירים בשירות אזרחי, לשפר את השכר והמעמד כדי למשוך עובדים נוספים, ולשלב כלי AI בביצוע משימות בירוקרטיות כמו מעקבים ודיווחים.

הליכוד

מפלגת הליכוד בראשות בנימין נתניהו לא הציגה תוכנית מפלגתית מקיפה בשלושת הנושאים, אך בשנים האחרונות קידמה הממשלה כמה צעדים בתחום. ב-2025 הוקם מיזם לאומי לקידום הבריאות והחוסן בקהילה, שפועל ב-112 רשויות מקומיות ותוקצב בכ-30 מיליון שקלים לשנה עד אמצע 2027. במקביל, בין השנים 2024 ו-2026 הוגדל תקציב בריאות הנפש במאות מיליוני שקלים.

החלטת ממשלה מדצמבר 2025 כללה גם חיזוק של עובדי המחלקות לשירותים חברתיים ברשויות שפונו בצפון, אך לא נקבע יעד ארצי להפחתת עומס התיקים על עובדים סוציאליים, ולא הוצגה התחייבות להקצות לבריאות הנפש תקציב על חשבון תחומי בריאות אחרים.

ביחד

מפלגת ביחד בראשות נפתלי בנט מבקשת להכניס את הרשויות המקומיות למאמץ השיקום ולהעניק להן כלים, תקציבים וסמכויות לאיתור וליווי של נפגעים בקהילה, בדגש על נפגעי נפש שמתקשים לפנות בעצמם לקבלת סיוע. המפלגה מבטיחה גם לפעול לקיצור התורים לבריאות הנפש באמצעות הרחבת ההכשרה בפסיכולוגיה, פסיכיאטריה ועבודה סוציאלית, מתן תמריצים להשתלבות במערכת הציבורית.

בנוסף, במפלגת ביחד מבטיחים לפתח כלים לטיפול עצמי כדי להגדיל באופן דרמטי את כוח האדם במערך בריאות הנפש. במרץ 2026 קראה חה"כ מירב כהן להגביל את מספר התיקים שבהם יכולה עובדת סוציאלית לטפל ולהגדיל את מספר העובדות בהתאם לצרכים בשטח.

ישראל ביתנו

מפלגת ישראל ביתנו בראשות אביגדור ליברמן מבקשת להשאיר את האחריות הכוללת על מערכי החוסן בידי המדינה, לצד העברת סמכויות ומשאבים לרשויות המקומיות להפעלת המענים הקהילתיים.המפלגה תומכת בהגדלת התקציב הייעודי לבריאות הנפש בהתאם לצרכים, אך לא על חשבון שירותי בריאות חיוניים, והציעה לממן את התוספת באמצעות קיצוץ בכספים קואליציוניים ובמשרדי ממשלה שלדבריה מיותרים. בנוסף, המפלגה תומכת בהוספת תקנים לעובדים סוציאליים ובהפחתת העומס עליהם, במטרה להבטיח טיפול מקצועי וזמין.

הדמוקרטים

מפלגת הדמוקרטים בראשות יאיר גולן הציגה תוכנית רחבה להרחבת מערכי בריאות הנפש בקהילה. לפי מצע המפלגה, הם יפעלו לכך שבכל רשות מקומית תהיה כתובת מקצועית ומערך מתואם בין שירותי הבריאות, הרווחה והחינוך, לצד הרחבת השירות הפסיכולוגי בבתי הספר, תוכניות למניעת אובדנות וחלופות לאשפוז.

הדמוקרטים מתחייבים להשקיע באיתור אנשים בסיכון באמצעות הכשרת אנשים בעמדות מפתח לזהות סימני מצוקה, ובהם מפקדים, רופאי משפחה, אנשי חינוך. המפלגה מתחייבת להגדיל את ההשקעה הציבורית בבריאות הנפש ב-1.5 מיליארד שקל לפחות, לקבוע תקני מינימום במקצועות בריאות הנפש ולהגדיל את מספר המטפלים. בתוכנית הלאומית לשיקום נפשי מציעים בדמוקרטים גם לחזק את מעמד העבודה הסוציאלית ולהרחיב את כוח האדם, אך לא מתחייבים שהתקציב הנוסף לבריאות הנפש יבוא על חשבון תחומי בריאות אחרים.

יהדות התורה

מפלגת יהדות התורה בראשות יעקב אשר לא הציגה עמדות בנושאים שנבדקו.

ש"ס

מפלגת ש"ס בראשות אריה דרעי הייתה שותפה למהלך להקמת המיזם הלאומי לקידום הבריאות והחוסן בקהילה שהוקם ב-2025 ופועל ב-112 רשויות מקומיות, בתקציב של יותר מ-30 מיליון שקלים בשנה עד אמצע 2027. בנוסף, בתקופת כהונתו של חה"כ אוריאל בוסו מש"ס כשר הבריאות, הוגדל בין השנים 2024 ל-2026 תקציב בריאות הנפש במאות מיליוני שקלים כחלק מהרחבת המענה בעקבות המלחמה.

בתחום העבודה הסוציאלית, ביוני 2025 אמר שר הרווחה לשעבר חה"כ יעקב מרגי, שחתם על הסכם השכר החדש של העובדים הסוציאליים, כי ש"ס תפעל להמשך שיפור תנאי העסקתם וחיזוק מעמדם. המפלגה לא הציגה עמדה לגבי הקצאת תקציב ייעודי לבריאות הנפש על חשבון תחומים אחרים במערכת הבריאות.

הרשימה המשותפת

הרשימה המשותפת בראשות יוסף ג'בארין מתנגדת להעברת האחריות המרכזית ממערכי החוסן לרשויות המקומיות וסבורה שמשרד הבריאות צריך להוביל את המענה. במענה לעמותת 121 בספטמבר 2026 קבעה המפלגה כי יש "לבנות מחדש את בריאות הנפש", וכן להפוך את מצוקת העובדים הסוציאליים לנושא בעדיפות לאומית ולהפחית את העומס עליהם.

הרשימה המשותפת תומכת גם בהגדלת ההשקעה בבריאות הנפש, אך מתנגדת לכך שהכסף יילקח מתחומים אחרים בתקציב הבריאות ומציעה במקום זאת להגדיל את תקציבי הבריאות, הרווחה והחינוך ממקורות אחרים.

עוצמה יהודית

מפלגת עוצמה יהודית בראשות איתמר בן גביר הייתה שותפה למהלך הממשלתי לחיזוק עובדי המחלקות לשירותים חברתיים ברשויות שפונו בצפון. המהלך כולל חיזוק של כוח האדם בשירותים החברתיים באותן רשויות, אך אינו קובע יעד ארצי להפחתת העומס או כמות התיקים של כלל העובדים הסוציאליים.

המפלגה לא הציגה עמדה בנוגע להעברת האחריות למערכי החוסן והמענה הנפשי הקהילתי לרשויות המקומיות, או בנוגע להקצאת תקציב ייעודי לבריאות הנפש גם על חשבון תחומים אחרים בתקציב הבריאות.

הציונות הדתית

מפלגת הציונות הדתית בראשות בצלאל סמוטריץ' הייתה שותפה למהלך להקמת המיזם הלאומי לקידום הבריאות והחוסן בקהילה שהוקם ב-2025 ופועל ב-112 רשויות מקומיות, בתקציב של יותר מ-30 מיליון שקלים בשנה עד אמצע 2027.

במסגרת המיזם הרשויות בוחרות מענים המותאמים לצרכים המקומיים, ובהם גם ייעוץ וליווי נפשי. במענה לעמותת 121 מספטמבר 2026 תמכה המפלגה גם בהקצאת תקציב ייעודי לבריאות הנפש, אף אם הדבר יבוא על חשבון תחומים אחרים בתקציב הבריאות, ובהקטנת העומס על העובדים הסוציאליים.

רע"ם

מפלגת רע"ם בראשות מנסור עבאס תומכת בשיתוף הרשויות המקומיות במערך החוסן, אך לא בהעברת האחריות אליהן בלבד. בכנס של עמותת 121 אמר חה"כ ואליד אל-הואשלה כי יש לרתום יחד את הממשלה, הרשויות המקומיות והחברה האזרחית כדי להביא את המשאבים הנדרשים ולבנות מענה לחוסן הנפשי. המפלגה לא הציגה עמדה בנוגע לתקציב ייעודי לבריאות הנפש או להפחתת העומס על עובדים סוציאליים.

המילואימניקים-הכלכלית

רשימת המילואימניקים והכלכלית בראשות יועז הנדל תומכת בכך שהאחריות התפעולית על מערכי החוסן הקהילתיים תהיה קרובה ככל האפשר לרשות המקומית, לצד תקצוב, קביעת סטנדרטים, הכשרה ותיאום מצד המדינה.

לפי מצע המפלגה, יש להגדיל באופן דרמטי את מספר התקנים בשירותי הרווחה והסיוע הנפשי. המפלגה מציעה גם להעלות בהדרגה את ההוצאה הלאומית על בריאות ל-8% מהתוצר ולהבטיח "שוויון אמיתי לשירותי בריאות הנפש", ולכן תומכת בהגדלת חלקה של בריאות הנפש בתקציב מערכת הבריאות.

עמך ישראל

מפלגת עמך ישראל בראשות עופר וינטר לא הציגה עמדות בנושאים שנבדקו.

כחול לבן

מפלגת כחול לבן בראשות בני גנץ מציעה להקים רשות לאומית לחוסן נפשי ולטראומה תחת משרד הבריאות, לצד העברת חלק גדול מהמענה לקהילה. לפי מצע המפלגה, היא תפעל לכך שכל עיר ומועצה תקבל תקציב ייעודי להקמת יחידת חוסן קהילתית, וכל רשות תחויב להעסיק לפחות פסיכולוג חינוכי אחד או עובד סוציאלי מומחה לטראומה במשרה מלאה.

כחול לבן מציעה גם להקים מערך הכשרה ארצי שיסמיך עובדים סוציאליים, אנשי חינוך, שוטרים ומנהלי חירום למתן מענה ראשוני בטראומה, ולקדם תוכנית לאומית לעידוד לימודים והכשרה במקצועות בריאות הנפש כדי להגדיל את מספר אנשי המקצוע.

במענה לעמותת 121 בספטמבר 2026 תמכה המפלגה גם בכך שהפעלת מערך החוסן והמענה הנפשי הקהילתי תהיה בידי הרשויות המקומיות, בהקטנת העומס על העובדים הסוציאליים ובהקצאת תקציב ייעודי לבריאות הנפש גם אם הדבר יבוא על חשבון תחומים אחרים בתקציב הבריאות.

מתלבטים בין שתי מפלגות? הכירו את מאצ' פוליטי, הכלי שיצרנו ב-N12 בשיתוף עמותת 121 שיעזור לכם לגלות איזו מפלגה קרובה יותר לעמדות שלכם. התוצאה משקפת התאמה בעמדות שנבדקו, ולא המלצה למי להצביע.