כניעה לחרדים וצפצוף על הייעוץ המשפטי: קרעי רוקן את חוק התקשורת מהבשורה המרכזית לצרכנים

השבוע האחרון לכנסת ה-25, והקואליציה במרוץ נגד הזמן: פחות משעתיים להתחדשות הדיונים היום (ראשון) בוועדת התקשורת בכנסת - השר שלמה קרעי עושה סלטות באוויר ומנחית נוסח מעודכן לחוק להחלשת התקשורת שמציג התקפלות מוחלטת בפני הסיעות החרדיות וח"כ אבי מעוז (נעם). המהלך מוחק את הבשורה הצרכנית היחידה בחוק שהייתה אמורה לשרת את הציבור הרחב, מכניס צנזורת תכנים בדלת האחורית, וכל זאת תוך עקיפה ומידור של הייעוץ המשפטי המלווה את דיוני הוועדה.

הבשורה הצרכנית הגדולה שהבטיח השר קרעי לציבור, ולחיילים בפרט, הייתה יישומון שידורים ממשלתי שאמור להחליף את מערך "עידן פלוס" ויאפשר צפייה חינמית מהנייד באירועי ספורט בעלי חשיבות ציבורית. אולם במכתב שהעביר קרעי ליו"ר הוועדה, ח"כ גלית דיסטל אטבריאן, הוא הורה למחוק כליל את פרק 7 לחוק שעוסק באפליקציה זו, ולהסיר את חובת השידור של אירועי ספורט בחינם מהטלפון.

קרעי נכנע ללחץ החרדים בשל חששם לחילול שבת, וזאת למרות שרק לאחרונה הודה (גם במכתב לרב יצחק יוסף, מנהיגה הרוחני של תנועת ש"ס) כי האפליקציה המתוכננת מצמצמת חילול שבת ופוגעת פחות מאשר "עידן פלוס" - שדווקא נותר בחוק למרות עלויותיו התקציביות. ח"כ יבגני סובה (ישראל ביתנו) הדגיש בדיון כי כעת "אין בסיס לאמירה שחיילים יוכלו לצפות חינם בספורט בטלפון", וח"כ שלי טל מירון (יש עתיד) תקפה: "השר במסיבת העיתונאים הראשונה שלו מכר לציבור שהכוח עובר לצרכן וזה יוזיל לו והכל יהיה בחינם. פתאום הכל נפל. פתאום הפריפריה לא חשובה לקרעי?".

כך נרמסו מנגנוני הבקרה שנועדו להבטיח חקיקה תקינה

השינויים נשלחו לחברי הוועדה זמן קצר בלבד לפני הדיון. כאשר נציגי האופוזיציה הח"כים אפרת רייטן (הדמוקרטים) ואיתן גינזבורג (כחול לבן) התרעמו על המחטף, ניסה קרעי לטעון כי התהליך סוכם עם הייעוץ המשפטי לכנסת. אלא שעו"ד מצדה מצלאוי מהצוות המשפטי המלווה את דיוני הוועדה מיהרה לסתור את גרסת קרעי והבהירה מול הנוכחים: "גם אנחנו קיבלנו היום את תיקוני השר ביחס לפרק היישומון וההיערכות היא מוגבלת". בעקבות ההתנהלות, הבהיר ח"כ גינזבורג כי "כל מה שקורה פה פגום".

בנוסח החדש מתגלה כניעה מסוכנת נוספת, הפעם לאיומיו של ח"כ מעוז נגד חופש הביטוי והיצירה. על אף הבטחות חוזרות ונשנות של הממשלה שלא תתערב בתוכן, נוספו לחוק תיקונים לסעיף 93 המסמיכים את רשות תקשורת חדשה - זו שעל פי החוק אמורה להחליף את הרשות השנייה ומועצת הכבלים והלוויין - לקבוע כללים, באישור ועדת הכלכלה. כללים אלה יאסרו על ספקי תוכן רב-ערוציים כמו HOT ו-yes לשדר תכנים הכוללים המרת דת, אלימות או מיניות.

רק לפני שבועיים, כאשר מעוז העלה הסתייגות זהה, טענה יו"ר הוועדה דיסטל כי סעיף כזה יהפוך את החוק לבלתי ישים ברמה הקואליציונית. כעת, תחת איומים להפלת החוק, הצנזורה על תכנים הוחזרה בדלת האחורית.

את הלך הרוח הסוער בוועדה מיומה הראשון סיכם ח"כ גינזבורג, שהטיח בקרעי: "השר פוגע בחיילים, לא יהיה יישומון חינם, הוא נכנע להסכמים ולמפלגות החרדיות. בגלל אינטרסים צרים הפריפריה והחיילים נפגעים. הכל בשם קמפיין הפריימריז שלו שהוא רוצה להראות שהביא הישג. אין פה שום הישג".

הדיון החריג בבג"ץ

לצד זאת, העיניים נשואות לבג"ץ שיקיים מחר דיון חריג ברפורמת השידורים של קרעי, עוד בטרם אושרה בקריאה שנייה ושלישית. הרכב של שלושה שופטי עליון צפוי להתכנס במטרה לדון בשלוש עתירות שהוגשו נגד אחד החוקים שבקואליציה נאבקים בשיניים כדי לאשר בהצבעה סופית במליאת הכנסת, לפני פיזורה בתום השבוע - ולא פחות חשוב, כשלושה חודשים לפני בחירות גורליות. הדיון בבג"ץ נחשב לחריג משום שזו הפעם הראשונה שהוא דן בהצעת חוק בטרם נכנסה לספר החוקים של מדינת ישראל. היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה כבר הבהירה בעבר כי היא מתנגדת לה במתכונת הדורסנית הנוכחית.