כיצד ניתן לשפר את מערכת החינוך?

כשמתווכחים עם נציגי מערכת החינוך על עניינים כמו הישגים ואיכות, עולה בדרך כלל דרישה אחת קבועה: תנו לנו עוד כסף. אבל יש מדינות שמוכיחות שאפשר גם אחרת – שינוי דרך החשיבה באותה מסגרת תקציבית. איך זה עובד?