הקשיים שמציבים להורים מאריתריאה

הורים אריתראים שמעוניינים שילדיהם ילמדו בבתי הספר של פתח תקווה צריכים, לפי העיריה, לחתום על מסמך שעל פי רוב אינם מסוגלים לחתום עליו: התחייבות שהם אינם מתגוררים בדירה מפוצלת. מה ההסבר לדרישה המשונה?