למה הקופה לא מאפשרת רופא קרוב?

הסיפור הבא מקומם וגם הזוי: במשך שנים, אלפי חולים מאזור הצפון נאלצו להמתין תקופה ארוכה לתור או לחילופין לנסוע לבתי חולים שמרוחקים מבתיהם, למרות שבית החולים בנהריה נמצא סמוך אליהם? איך זה קרה? ואיך אפשר להימנע ממקרה דומה?