בשבועות האחרונים מתקיימים דיונים במועצה ארצית לתכנון ולבנייה בעניין הרחבת בתי הזיקוק בחיפה. בתקופות כאלה אנו כבר מורגלים למאבק התקשורתי שמתנהלים משני צדי המתרס: התעשיינים והארגונים הירוקים. לאחרונה, גם משרדי ממשלה מעלים הילוך ונכנסים לזירה.
לא עבר שבוע מאז ששמענו על "החשיפה" הגדולה של משרד הבריאות על כך ששיעור התחלואה הגבוה בעיר חיפה נגרם כתוצאה מזיהום אוויר באזור. אבל אם נניח לרגע את הציניות בצד, הכרזת משרד הבריאות, שהוכח הקשר הסיבתי (ולא רק נסיבתי) בין זיהום אוויר לתחלואה היא דרמטית, במיוחד כאשר מתקיימים בעת האחרונה דיונים שמתקיימים בערר שהוגש כנגד התכנית להרחבת בתי הזיקוק. למקרה שחברי המועצה אינם קוראים עיתונים, הם קיבלו העתק של עמדת המשרד בנושא.
מה השתנה מבחינה מחקרית שגרם למשרד הבריאות לצאת בהצהרה כזאת? לא הרבה, מחקר אפידימיולוגי בנושא התחיל רק בשבועות האחרונים, אולם לפי המשרד יש מספיק נתונים כדי לקשר את שיעור התחלואה לזיהום. מישהו באמת מטיל ספק בקשר הזה? כנראה שלא, אבל לאור העובדה שבמשרד הבריאות הבינו שיש צורך בהצהרות חריפות כדי לעצור את קידומה של תכנית, שתגביר משמעותית את שיעור התחלואה, עליהם לשלוף את התותחים הכבדים ולהמציא נתונים חדשים שהתקשורת תפרסם.
דבר דומה ביצע גם המשרד להגנת הסביבה; הוא מצא לנכון להגיש כתב אישום כנגד בז"ן (בתי זיקוק לנפט) בגין זיהום נחל הקישון לפני כשבע שנים ולהודיע כמובן לתקשורת. מתי הוגש האישום? באופן מפתיע חודש האחרון, ימים ספורים לפני אחד הדיונים שהתקיימו.
לשני המשרדים המדוברים יש מסורת ארוכת שנים של כוונות טובות ומחסור חמור בעוצמה ליצירת שינוי, לכן החליטו משרדים אלה להיעזר בתקשורת כצינור להעצמת עמדותיהם.
תיאטרון בובות שנקרא המועצה הארצית לתכנון ולבנייה
הייתם מצפים שהועדה שמכריעה בסוגיות הרות גורל כמו עתידם ובריאותם של תושבי חיפה תדון באופן אובייקטיבי בכל הנתונים, תשמע את הקולות השונים, תקרא את כל הדוחו"ת הרלוונטיים ולבסוף נציגיה יגיעו להכרעה שקולה בהליך שקוף ופתוח לציבור.
המציאות המרה היא שנציגי הועדה מגיעים פעמים רבות בהרכב חסר ולעיתים מקבלים הוראות מגבוה כיצד להצביע. למעשה, לא פעם מקבל ההחלטה אינו לוקח כלל חלק בדיונים. ההכרעה עשויה להתקבל בשיחות לובי בדלתיים סגורות, כאשר הציבור כלל אינו חשוף אל תכנן. אנחנו, הציבור, זוכה להצגה יפה עם סוף ידוע מראש.
כאן בדיוק נכנסת דעת הקהל, הקרב האמיתי לא מתרחש בדיונים הקרים שמנהלת הועדה, הוא מתנהל מעל דפי העיתון, בדפי הפייסבוק של כל אחד ואחד מאיתנו. כפי שהשכילו המשרד להגנת הסביבה ומשרד הבריאות להבין, להם אין תעשיינים שעומדים מאחוריהם, רק הרבה מאוד אנשים חולים ותושבים מודאגים.
ההכרעה על עתידה של חיפה אינה נקבעת בתוך ועדת הפנים לתכנון ולבנייה, היא נקבעת ע"י דעת הקהל ועניין הציבור. לחץ ציבורי יחולל שינוי ועשוי להניא את חברי הועדה מלהצביע עבור הרחבת בז"ן, ההתנגדות האקטיבית של כל אחד ואחת מאיתנו מייצרת שינוי בקולות הועדה.
אילת כהן היא דוברת גרינפיס ישראל