דולרים ואירו בקופה (צילום: Annie Tritt, GettyImages IL)
בתקופה המקבילה אשתקד היה לממשלה עודף של כ-8 מיליארד ש' | צילום: Annie Tritt, GettyImages IL

משרד האוצר פרסם היום (ד') את נתוני ביצוע תקציב והכנסות המדינה ממיסים לחודש נובמבר 2008. על-פי אומדנים שנערכו בחטיבה למידע ניהולי באגף החשב הכללי, בחודש נובמבר היה לממשלה גירעון בסך של 1.2 מיליארד שקל (מהם גירעון של 0.9 מיליארד שקל בפעילות למימון הכוללת מתן אשראי נטו). בפעילות מקומית היה לממשלה גירעון של 0.7 מיליארד שקל ובפעילותה בחו"ל גירעון של כ-0.5 מיליארד שקל.

מתחילת השנה יש לממשלה, לראשונה השנה, גירעון מצטבר בסך של 0.3 מיליארד שקל. בתקופה המקבילה אשתקד היה לממשלה עודף בסך של כ-8 מיליארד שקל.

הגירעון המצטבר ב 12 החודשים האחרונים (דצמבר 2007 נובמבר 2008) הסתכם בכ-8.4 מיליארד שקל. מתחילת השנה מסתמנת עלייה רצופה בגירעון המצטבר ב 12 חודשים אחרונים.

סה"כ ההוצאה הממשלתית (ללא מתן אשראי) הסתכמה בנובמבר בכ-17.6 מיליארד שקל. הוצאות המשרדים הסתכמו בכ-15.5 מיליארד שקל, בדומה לרמה החודשית הממוצעת מתחילת השנה (ללא ינואר). תשלומי הריבית והחזר קרן וריבית למוסד לביטוח לאומי הסתכמו בכ-2.1 מיליארד שקל.

סה"כ הוצאות הממשלה (ללא מתן אשראי) מתחילת השנה הסתכמו בכ-202.4 מיליארד שקל לעומת 196.1 בתקופה המקבילה אשתקד (באותן הגדרות מדידה). ההוצאות של המשרדים (ללא מתן אשראי) הסתכמו בכ-165.4 לעומת 158.7 אשתקד, עלייה של כ-4.2%. בדומה לעלייה שתוכננה בתקציב השנתי בתקציבי המשרדים (4.1%). שיעור הביצוע של הוצאות המשרדים מתקציב שנתי (מקורי) עומד על 85.8% בדומה לשיעור ביצוע התקציב בתקופה המקבילה אשתקד (85.7%).

סה"כ ההכנסות (ללא גביית קרן) הסתכמו בחודש נובמבר בכ-16.4 מיליארד שקל. סך ההכנסות ממסים הסתכמו בכ 14.1 מיליארד שקל, לעומת 15.2 בנובמבר אשתקד: הכנסות מסים ישירים (מס הכנסה) הסתכמו בכ-7.2 מיליארד שקל לעומת 8.2 , הכנסות מסים עקיפים (מכס ומע"מ) הסתכמו בכ-6.5 מיליארד שקל לעומת 6.6.

סה"כ הכנסות המדינה (ללא גביית קרן) הסתכמו מתחילת השנה בכ-202.2 מיליארד שקל לעומת 204.1 בתקופה המקבילה אשתקד. סך ההכנסות ממסים הסתכמו בכ-171.3 מיליארד שקל לעומת 176.0 בתקופה המקבילה אשתקד. בפעילות המימונית של הממשלה הסתכם גיוס ההון נטו בסך 4.8 מיליארד שקל. ביתרות הממשלה בבנקים חלה עלייה של כ-3.9 מיליארד שקל כתוצאה מהפעילות התקציבית (גירעון ומימונו).

סך הכנסות המדינה ממיסים ואגרות: בחודש נובמבר 2008 הסתכמו הכנסות ממסים ומאגרות בכ-14.0 מיליארד שקל. בשיעורי מס אחידים, דהיינו בניכוי שינויי החקיקה והתאמות, ירדו ההכנסות בשיעור ריאלי של 7.0% לעומת בתקופה המקבילה אשתקד.

הכנסות רשות המיסים בישראל: הכנסות רשות המיסים בישראל בחודש נובמבר 2008 הסתכמו בכ-13.7 מיליארד שקל לעומת כ-14.8 מיליארד שקל בנובמבר 2007. בניכוי תיקוני החקיקה והתאמות, נרשמה ירידה ריאלית בשיעור של 7.0% ביחס לתקופה המקבילה אשתקד.

בחלוקה לפי סוגי מס נרשמה ירידה בשיעור של 8.9% בהכנסות ממיסים ישירים, בעוד שההכנסות ממיסים עקיפים חלה ירידה של כ-4.7%. מתחילת השנה נרשם חוסר מצטבר של למעלה מ-3.5 מיליארד שקל בגביית מסים לעומת יעד הגביה בתקציב.

יצוין כי מדד המחירים בנובמבר 2008 לעומת נובמבר 2007 עלה בשיעור גבוה של 4.5%, נתון המשפיע על השוואת ההכנסות בין שתי התקופות במונחים ריאליים. במקביל, עלה שער הדולר בנובמבר 2008 לעומת החודש הקודם ב-5% אך בהשוואה לאשתקד עדיין קיימת ירידה של 2%. יש לקחת זאת בחשבון בעת השוואת נתוני היבוא.

נתוני המגמה מצביעים על המשך הירידה בהכנסות ממיסים ישירים מגמה שמחריפה ברבעון האחרון. גם במיסים העקיפים מתחילה להסתמן מגמת ירידה בהכנסות בעוד שבחודש ספטמבר המגמה הייתה יציבות בהכנסות.

הכנסות רשות המיסים בחודשים ינואר נובמבר 2008 הסתכמו ב-166.8 מיליארד שקל לעומת 171.7 מיליארד שקל בתקופה המקבילה אשתקד. בניכוי תיקוני חקיקה והתאמות חלה ירידה בהכנסות בשיעור של 3.5%. ההכנסות ממיסים עקיפים עלו בשיעור ריאלי של 1.7% וההכנסות ממיסים ישירים ירדו בשיעור ריאלי של 7.3%.

ההכנסות ממיסים ישירים: בחודש נובמבר 2008 הסתכמו ההכנסות ממיסים ישירים בכ-7.2 מיליארד שקל לעומת 8.2 מיליארד שקל בנובמבר 2007 . בניכוי תיקוני חקיקה והתאמות, ירדו ההכנסות בכ-8.9%. הירידה בהכנסות מסתמנת בכל הסעיפים ובייחוד בגביה משוק ההון (48%). לצד ירידה בהכנסות נרשמה גם ירידה בשיעור של 18% בהחזרים.