שיחה חריגה: הרמטכ"ל אביב כוכבי יזם שיחה עם רה"מ המיועד בנימין נתניהו, זאת בעקבות הסיכומים הקואליציוניים שלפיהם סמכויות המנהל האזרחי יועברו ממשרד הביטחון לידי בצלאל סמוטריץ', והסמכויות על מג"ב יועברו לידי איתמר בן גביר - כך פרסמנו הערב (שני) במהדורה המרכזית.

כוכבי, שאמור לסיים בתוך חודש את תפקידו, מחה בפני נתניהו על האחריות שניתנה לבן גביר על פלוגות מג"ב בשטחים, וכן על הסיכום בדבר מינוי מתאם פעולות הממשלה בשטחים. מדובר במינוי בדרגת אלוף, שמי שהיה אחראי לו עד היום הוא שר הביטחון, ועל פי ההסכם הקואליציוני מי שימנה אותו יהיה יו"ר הציונות הדתית.

"השינויים שסוכמו שוברים את שרשרת הפיקוד ופוגעים בריבונות של אלוף פיקוד המרכז ובאחריות של צה"ל בשטחי יהודה ושומרון", הזהיר הרמטכ"ל.

כוכבי גם התריע בפני נתניהו שהשינויים המתוכננים יפגעו במעמדה הבין-לאומי של ישראל, ושהעולם יכול לראות את הנעשה בשטחים כשתי מערכות חוק שונות - אחת ליהודים ואחת לפלסטינים, על כל המשתמע מכך.

איתמר בן גביר ובצלאל סמוטריץ' בכנסת (צילום: אוליבייה פיטוסי, פלאש 90)
כוכבי מזהיר מפני העברת הסמכויות לידיהם. סמוטריץ' ובן גביר במליאת הכנסת | צילום: אוליבייה פיטוסי, פלאש 90

כדי לנהל שיחה כזו עם רה"מ המיועד, הרמטכ"ל כוכבי היה זקוק לאישורו של שר הביטחון. בלשכת גנץ אומרים שהוא עודכן על השיחה ואישר אותה. פנינו גם ללשכת ראש הממשלה הנוכחי לפיד, שם מאשרים שהוא הכיר ואישר את השיחה.

מישהו מבין הצדדים כנראה נבהל מהפנייה שלנו לפני המהדורה על השיחה החריגה הזו, כי הופץ בשעה האחרונה שנתניהו הוא שיזם את השיחה. אך זה לא המצב, מי שיזם אותה הוא כוכבי שרצה להביע דאגה ומחאה.

לשכת נתניהו מסרה בתגובה: "בניגוד לאחרים - לא נתייחס לשיחות עם בכירי מערכת הביטחון".

תגובת דובר צה"ל: "הרמטכ"ל שוחח בימים האחרונים עם ראש הממשלה המיועד בעקבות הפרסומים על אפשרויות החקיקה הקשורות בצה"ל. בשיחה סוכם שהחלטות הקשורות לצה"ל יתקבלו לאחר שצה"ל יציג את ההשלכות והמשמעויות הנובעות מהחלטות אלו".

הסמכויות שיועברו והביקורת הציבורית

המנהל האזרחי, בראשות תת-אלוף פארס עטילה, היא זרוע ביצועית שכפופה למתאם פעולות הממשלה בשטחים, כאשר מדיניותו מעוגנת בצווים של אלוף פיקוד המרכז. המנהל האזרחי אמון על יישום המדיניות האזרחית ביהודה ושומרון, במגוון היבטים – אישור תוכניות בנייה בהתנחלויות וביישובים פלסטינים בשטחי C, אכיפת בנייה בלתי חוקית, מתן היתרי כניסה לישראל, פיתוח ותחזוק תשתיות התחבורה, חיבור למים, לחשמל ועוד. כמו כן, המנהל האזרחי אמון על התיאום הביטחוני אל מול המקבילים ברשות הפלסטינית.

 מבצע עלות השחר: רה"מ, שר הביטחון, הרמטכ"ל  (צילום: אלעד מלכא, משרד הביטחון)
לפיד וגנץ אישרו לכוכבי לערוך את השיחה | צילום: אלעד מלכא, משרד הביטחון

על ההחלטה להעביר את האחריות על המנהל האזרחי לידי יו"ר הציונות הדתית הועברה ביקורת רבה בקרב בכירים במערכת הביטחון לשעבר. אלוף (במיל') עמוס גלעד, לשעבר מתאם פעולות הממשלה בשטחים וכיום ראש המכון למדיניות ואסטרטגיה באוניברסיטת רייכמן, הסביר: "זו החלטה מאוד אומללה עם משמעויות חמורות, מכיוון שמתאם פעולות הממשלה בשטחים (אלוף) וראש המנהל האזרחי (תת אלוף) הם כפופים בשרשרת הפיקוד לרמטכ"ל ולשר הביטחון, ועומדים בראש גוף שהוא אחד מארבעת עמודי התווך של הנוכחות שלנו ביהודה ושומרון".

לדבריו, המשמעות של העברת הסמכויות לידי סמוטריץ' היא "שאנשים שפעלו רוב חייהם נגד המערכות האלו שאחראיות במידה רבה לרמת הביטחון הגבוהה - יפעלו למעשה לשם מימוש החזון שלהם לסיפוח הדרגתי של יהודה ושומרון. הם נתנו תמיד העדפה לאוכלוסייה היהודית שנמצאת באיו"ש. במוקדם או במאוחר זה יביא להחרפת העימות עם הפלסטינים".

לוחמי משמר הגבול (צילום: דוברות מג"ב)
לוחמי מג"ב, תמונת ארכיון | צילום: דוברות מג"ב

בכירים לשעבר במערכת הביטחון מתחו גם ביקורת על הסמכויות שעתיד לקבל בן גביר על מג"ב. "מי שמפעיל את כל הכוחות בשטח הצבאי זה המפקד הצבאי, מפקד האוגדה, מעליו אלוף הפיקוד ומעליו הרמטכ"ל. כל מי שמסתובב בשטח פועל מטעמו של צה"ל, מג"ב לא בונה פלוגות - הוא מעמיד לרשות צה"ל כוחות, משלמים לו ומספקים לו חיילים", הסביר אל"ם (במיל') איתמר יער, סגן ראש המל"ל לשעבר ומנכ"ל תנועת 'מפקדים למען ביטחון ישראל'.

לדבריו, "ההפעלה כולה צריכה להיות תחת המפקד הצבאי ולא תחת שר כזה או אחר. מדברים על זה שהכוחות המבצעיים יהיו כפופים לאישיות פוליטית ולא לדרג הצבאי. זה מדאיג אותי מאוד - הופך את הכוחות המבצעיים למופעלים על פי שיקולים אישיים או פוליטיים של אדם כזה או אחר".