לאחר שבשבוע שעבר נדחתה ההצבעה, החוק הנורווגי המצומצם אושר היום (רביעי) בקריאה טרומית. 66 הצביעו בעד החוק, 42 התנגדו ואף אחד לא נמנע. החוק הנורווגי המצומצם קובע כי שר וסגן שר יוכלו להפסיק את חברותם בכנסת, כשמספר המתפטרים האפשרי תלוי בגודל הסיעה. במקומם של המתפטרים ימונו כחברי כנסת המועמדים הבאים בתור ברשימה. השרים וסגני השרים המתפטרים יוכלו לשוב לכנסת במידה וסיעתם תעזוב את הקואליציה.

לעדכונים נוספים ושליחת שלכם - היכנסו לעמוד הפייסבוק של החדשות 

לפני כשבוע נדחתה ההצבעה על החוק, באופן רשמי בשל מחלוקת על נוסח החוק וחלוקת הוועדות בין סיעות הקואליציה. בפועל, ניתן להעריך שהסיבה האמיתית לדחייתה של ההצבעה היא כעס גדול בתוך הליכוד על כחול לבן בעקבות הריאיון של גנץ בתוכנית "עובדה", במהלכה אמר שלא יסכים לחוק עוקף בג"ץ אם הסדר ראש הממשלה החליפי ייפסל. כמו כן, בליכוד לא אהבו את הדברים שגנץ אמר על סעיף המעונות בהסכם גנץ-נתניהו. לדברי גנץ, הדרישה לבניית מעון ראש ממשלה רשמי נוסף לא הייתה של כחול לבן.

אז מה הוא החוק הנורווגי ומה מטרתו?

ד"ר חן פרידברג, עמיתת מחקר במכון הישראלי לדמוקרטיה ומרצה בכירה באוניברסיטת אריאל, עשתה לנו סדר והסבירה את משמעותו של החוק: "מספר חברי הכנסת בישראל קטן משמעותית ביחס לפרלמנטים בעולם, מה שבולט שבעתיים לנוכח גודל הממשלה החריג בקנה מידה עולמי. מאחר וחברי הממשלה אינם רשאים לבצע עבודה פרלמנטרית, המשמעות היא שפחות מ-80 חברי כנסת יהיו פנויים לעבודה פרלמנטרית, כך, העומס על חברי הכנסת, בעיקר משורות הקואליציה יחריף, ורבים מהם יאלצו לכהן במספר רב של ועדות במקביל".

ח"כ שלמה קרעי, הליכוד (יח''צ: יח"צ)
ח"כ שלמה קרעי | יח''צ: יח"צ

פרידברג ממשיכה ומסבירה כי החוק הנורווגי יוסיף לכנסת חברים פעילים במשרה מלאה, הנוכחות בדיוני הוועדות תהיה גבוהה יותר, ויתאפשר להתמקצע מעט יותר בנושאים שבתחום עבודתם. "חשוב לא פחות, השרים יוכלו להשקיע את כל זמנם ומרצם בתפקידם המיניסטריאלי", אמרה פרידברג.

במכון הישראלי לדמוקרטיה מביעים חשש כי דווקא עכשיו, בעת המשבר הכלכלי שנוצר בעקבות הקורונה, העברתו של חוק יקר ובזבזני שכזה יביא לפגיעה משמעותית של אמון הציבור בכנסת ובחבריה, אמון שגם לפני המשבר לא היה בשיאו. עם זאת, מסבירה פרידברג כי ללא החוק - לא יהיו מספיק חברי כנסת כדי לבצע את העבודה הפרלנטרית בתחום החקיקה.

התחליף לחוק הנורווגי המדלג

השבוע פרסמנו שכחול לבן נקלעה לסיטואציה בעייתית בגלל החוק הנורווגי - יש לה המון שרים אך אין לה מספיק ח"כים שיבצעו את הפעילות הפרלמנטרית בכנסת. תחילה ניסתה לקדם חוק הנורווגי שידלג על אנשי יש עתיד אך בג"ץ רמז שיפסול אותו. 

ד"ר חן פרידברג, עמיתת מחקר במכון הישראלי לדמוקרטיה
ד"ר חן פרידברג

ח"כ שלמה קרעי מהליכוד הציע פתרון שיאפשר לכחול לבן לבצע חלון העברות מיוחד ל-24 שעות. כך זה יעבוד: אם שר מכחול לבן יתפטר ובמקומו יכנס חכ מיש עתיד ייווצר חלון העברות של יממה שבמהלכו חברי כנסת מיש עתיד יוכלו לעבור לכחול לבן מבלי שיוגדרו כפורשים או שיכולו עליהם סנקציות כאלה ואחרות. כך כחול לבן תוכל לפצות על החוסר בחברי כנסת ו"לגנוב" חברים ממפלגת יש עתיד.

העברתו של תיקון החוק הזה אינה פשוטה מבחינה משפטית אולם אפשרית. השאלה הגדולה האם יש כבר ח"כים מיש עתיד שהביעו מאחורי הקלעים נכונות למעבר שכזה.