ממשלת ישראל צפויה להתכנס לדון מחר בשינוי בתקציב לשנת 2023 בעקבות צורכי המלחמה. למרות הלחץ הכבד מצד הגורמים המקצועיים, שר האוצר בצלאל סמוטריץ' - בגיבוי ראש הממשלה בנימין נתניהו ובשיתוף פעולה עם הסיעות החרדיות - מתעקש להכליל גם בתקציב המתוקן סכום גדול של כספים קואליציוניים. מידע שהגיע לידי N12 חושף חלק מהסעיפים שאותם מבקש סמוטריץ' להמשיך ולתקצב.

"אי אפשר להגיד עזבו את העתיד": הבעיה בתקציב של סמוטריץ'
המסר העבה ששולח הכלכלן הראשי באוצר לשר סמוטריץ'

סאגת הכספים הקואליציוניים: שר האוצר בראיון נוקב
בנק ישראל לסמוטריץ': בלום כבר עכשיו כספים קואליציוניים ל-2024
"זה ישראבלוף": החוקר שטוען שהתוכנית של סמוטריץ' לא חוקית

בין היתר מבקש סמוטריץ' להמשיך לתקצב במסגרת משרד החינוך "גופי תיאום וקישור" בכ-11 מיליון שקל עוד השנה. מדובר בסעיף שעורר סערה בסוף ספטמבר ושהכספים בו הוגדרו בידי היועצת המשפטית של משרד החינוך כ"מיועדים לתמיכה בארגוני גג של ישיבות המטפלים בעיקר בדחיית שירות של תלמידים".

מעבר לרשימה הארוכה של הסעיפים הקואליציוניים שסמוטריץ' מבקש להכליל בתקציב המתוקן, עדיין מתנהל ויכוח על תוספת לאופק חדש ברשתות החרדיות ותוספת תקציבית לישיבות.

כספים קואליציוניים במשרד ההתיישבות

בין היתר מבקש סמוטריץ' להמשיך לתקצב שורה ארוכה של סעיפים מההסכמים הקואליציוניים המשוייכים למשרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות של חברת מפלגתו אורית סטרוק. אלו הסעיפים המרכזיים:

אורית סטרוק, השרה למשימות לאומיות (צילום: אוליבייה פיטוסי, פלאש 90)
שרת ההתיישבות והמשימות הלאומיות אורית סטרוק | צילום: אוליבייה פיטוסי, פלאש 90

• 94.3 מיליון שקל לחטיבה להתיישבות
• 48.8 מיליון שקל לתרבות יהודית
• 48.8 מיליון שקל לזהות יהודית - מיזמים מרכזים ופעולות
• 39.5 מיליון שקל לחיזוק הזהות היהודית באמצעות מיזמים משותפים ופרויקטים בקרב סטודנטים, חיילים וחיילים משוחררים
• 39 מיליון שקל לסיוע לרשויות המקומיות בשמירה על שטחי C ביו"ש
• 34.2 מיליון שקל לגרעינים משימתיים
• 19.53 מיליון שקל בינוי ושיפוץ במכינות
• 17.6 מיליון שקל לגרעינים משימתיים - הכשרות להגברת המקצועיות, שיווק ומיתוג הקהילות, מערך סיוע בשעת חרום, בינוי התיישבות משימתית, קהילות בין דוריות בערים מעורבות
• 12.7 מיליון שקל מדרשות ליהדות וללימודי ארץ ישראל
• 8.79 מיליון שקל לפעולות המנהלת לזהות יהודית
• 5.86 מיליון שקל לתרבות יהודית פרויקטים ייחודיים ברשויות מקומיות
• 4.88 מיליון שקל סל תמריצים לעידוד הגירה חיובית לערים מעורבות
• 1.17 מיליון שקל הנחת מורשת הרב דרוקמן לציבור הרחב

כספים קואליציוניים במשרד החינוך

שורה נוספת של סעיפים שמבקש סמוטריץ' להמשיך ולתקצב יושבים תחת משרד החינוך בניהול איש הליכוד יואב קיש. אלו עיקריהם:

יואב קיש על המלחמה והטעויות שלפני (צילום: מתוך "חדשות הבוקר" , קשת 12)
שר החינוך יואב קיש | צילום: מתוך "חדשות הבוקר" , קשת 12

• 77.36 מיליון שקל לתמיכה בתרבות יהודית חרדית
• 75 מיליון שקל לתמרוץ וטיפוח בבתי ספר מוכרים שאינם רשמיים (שמשרתים בעיקר את החברה החרדית)
• 39 מיליון שקל תגבור החינוך החרדי במוסדות הפטור
• 27.34 מיליון שקל חינוך לנער - תוכנית למניעת נשירה בישיבות
• 27.2 מיליון שקל החינוך העצמאי - פעולות
• 25 מיליון שקל החינוך העצמאי - שיפוצים והתאמת מבנים
• 21.5 מיליון שקל מענה תקציבי למאפיינים הייחודיים של מינהל החינוך הדתי, סיוע לרשתות חינוך במינהל החינוך הדתי, תגבור שעות לימוד במקצועות יהדות בחינוך על יסודי
• 19.5 מיליון שקל למענה תקציבי למאפיינים הייחודיים של מינהל החינוך הדתי, סיוע לרשתות חינוך, תגבור שעות לימוד במקצועות יהדות בחינוך יסודי
• 15.62 מיליון שקל הגדלת הסבסוד במסגרת תוכנית צהרוני ניצנים ל-100% במוסדות מוכרים שאינם רשמיים ופטור
• 15.62 מיליון שקל תוכנית מורשה - הגברה והעצמת הסולידריות עם מדינות ישראל, הזהות היהודית והישראלית והמודעות לתוצאותיה של ההתבוללות בקרב יהדות התפוצות
• 11.72 מיליון שקל בינוי פנימיות ביו"ש
• 10.74 גופי תיאום וקישור
• 9.76 מיליון שקל מינהל החינוך הדתי: מיזמים משותפים, מורשת הרב דרוקמן במערכת החינוך, קידום "לימוד תורה לשמה"
• 4 מיליון שקל רשת מעיין החינוך התורני - בני יוסף - פעולות

כספים קואליציוניים נוספים

שורה נוספת של סעיפים קואליציוניים שמבקש סמוטריץ' להמשיך ולתקצב מפוזרים בין משרדים שונים או שטרם נמצא להם כלל משרד אחראי. ריכזנו כאן כמה מהם:

שר המורשת עמיחי אליהו (צילום: יונתן זינדל, פלאש 90)
שר המורשת עמיחי אליהו | צילום: יונתן זינדל, פלאש 90

• 200 מיליון שקל ליהודה ושומרון התעצמות וכוננות
• 35 מיליון שקל מכינות קדם צבאיות וגרעינים משימתיים
• 15 מיליון שקל לחלופת אופק חדש למוכש"ר (מוכר שאינו רשמי)
• 11.72 מיליון שקל לתלמידי ישיבות הסדר
• 5.86 מיליון שקל מרכזי חוסן ביו"ש במסגרת משרד הבריאות
• 4.39 מיליון שקל למורשת, תיעוד ההתיישבות, בית ראשונים בהתיישבות, מורשת הפועל המזרחי במסגרת משרד המורשת
• 3 מיליון שקל מענק בטחוני מיוחד לרשויות יו"ש למימון הוצאות הנובעות מהמצב הטחוני והשלכותיו
• 3 מיליון שקל פרויקטים לחשיפה וחיבור בין האוכלוסייה החרדית לגליל ולנגב במסגרת משרד הנגב והגליל
• 2.93 מיליון שקל מרכז מורשת רחבעם זאבי - תגבור היקף הפעולות בהקמת המרכז
• 1.2 מיליון שקל תוכנית שנת מעבר לצעירים בחברה החרדית במשרד הנגב והגליל

בנק ישראל: לקצץ מיידית בכספים הקואליציוניים

בשבועות האחרונים גברו הקולות שקראו לממשלה לצמצם ככל האפשר את היקף הכספים הקואליציוניים, בהם גם בנק ישראל. במסמך שכותרתו "התייחסות לסוגיות פיסקליות והתאמות בתקציב 2023 בגין מלחמת 'חרבות ברזל'" הציעו כלכלני חטיבת המסחר של הבנק מספר המלצות להתאמות בתקציב שמהוות ביקורת ישירה על תוכנית שר האוצר שזכתה לגיבוי ראש הממשלה נתניהו.

"תמונת המצב הביטחונית מחייבת אחריות רבה בניהול מדיניות התקציב של הממשלה כדי לבסס את אמון השווקים, הבוחנים את ההתפתחויות במשק ובכללם התקציב. על כן יש לאזן בין ההכרח להקצות תקציבים גדולים להתמודדות עם המצב הביטחוני לבין ההכרח לשדר אחריות פיסקאלית. אמצעי חשוב להבטיח איזון זה הוא שינוי מתחייב בסדרי העדיפויות בתקציב, תוך הימנעות מהוצאות מתוכננות שאינן הכרחיות", מסר מנהל חטיבת המחקר בבנק ישראל ד"ר עדי ברנדר.

נתניהו, גלנט וגנץ במסיבת עיתונאים
ראש הממשלה נתניהו

ההתאמות שעליהן המליץ בנק ישראל תוקפות באופן ישיר את היקף הקיצוץ התקציבי שמציע שר האוצר - וקוראות לעצירה מיידית של העברת התקציבים הכרוכים בהסכמים הקואליציוניים גם ל-2024. "כיוון שחלק ניכר מהתשלומים ב-2023 בגין ההסכמים הקואליציוניים יקשה מאוד על קיצוצים באותם סעיפים בשנת 2024, וגם בהמשך, רצוי שהממשלה תכריז על עצירה של הוצאות אלה כבר בתקציב הנוכחי", כתבו כלכלני בנק ישראל. 

בנוסף, בסקירה שפרסם בחמישי שעבר הכלכלן הראשי במשרד האוצר צוין כי "להחלטות הממשלה והכנסת שישתקפו בעדכון הצפוי של התקציב לשנת 2024 ובכלל זה המצרפים הפיסקליים, אימוץ רפורמות מבניות והקצאה מחדש של מקורות, צפויה השפעה גבוהה על אמון המשקיעים" - מה שאפשר לפרש כרמז לגבי עמדת האגף בנוגע לשימוש הנכון בכספים שהוקצו למימוש ההסכמים הקואליציוניים.