היועץ המשפטי למשרד האוצר, אסי מסינג, תקף בחריפות את המהלך של שר החינוך יואב קיש שפעל לצרף את "חוק הספרייה הלאומית" לחוק ההסדרים, שאותו אישרה הממשלה ביום שישי האחרון. הצעד נעשה למרות התנגדותו של יועמ"ש משרד האוצר לחוק. במכתב שהפנה לסגנית יועמ"שית משרד החינוך הבהיר: "לא ניתן לכלול את הצעת ההחלטה בתוכנית הכלכלית של ישראל, אין לה קשר". 

לקריאת המכתב המלא של יועמ"ש משרד האוצר לחצו כאן

סיקור N12

בחוות דעתו של יועמ"ש האוצר עוד לפני הההצבעה על התקציב, נימק את התנגדותו ל"חוק הספרייה הלאומית", שנועד להכפיף את הדירקטוריון לפוליטיקאים ולשר החינוך בפרט. "הסמכות למנות דירקטורים כשלעצמה אין בה כדי להגביר את השקיפות או את הפיקוח הציבורי שצוינה במטרת ההצעה ואינה כלי מקובל לשם כך", כתב, "השינויים המוצעים יוצרים חשש להגדלה משמעותית של תלותה של הספרייה הלאומית בממשלה וזאת בניגוד לכל האמור בהוראות החוק כמו גם להפיכתה לחברה ממשלתית".

"הצעת החלטת הממשלה מפרה את ההסכמים שנחתמו עם מי מהגורמים השותפים לפעילותה של הספרייה הלאומית", הוסיף מסינג, "לנוכח כל האמור לעיל, ציינתי, כי אין לטעמינו, כל מקום לדון בפרטי ההצעות האמורות ולא ניתן לכלול אותן במסגרת התוכנית הכלכלית לשנים 2023 ו-2024".

אושר תקציב המדינה
הדיון שבו אישרו השרים את תקציב המדינה

"בניגוד לדעתי ובניגוד לדעתה של היועמ"שית"

בהמשך תקף מסינג את ההחלטה להעלות בכל זאת את החוק להצבעה למרות התנגדותו: "בצורה תמוהה וחריגה שלמיטב ידיעתי לא נעשתה אף פעם בהליך גיבוש התכנית הכלכלית של ממשלת ישראל בניגוד לכל האמור, בחרתן לצרף להצעת ההחלטה חוות דעת משפטית בעניין קידום הצעת ההחלטה תוך התייחסות לשילוב ההצעה בתכנית הכלכלית וזאת בניגוד לדעתי ובניגוד לדעתה של היועצת המשפטית לממשלה וללא כל השלמת הבירור בעניין".

היועמ"שית גלי בהרה-מיארה (צילום: משרד המשפטים)
"האמור במכתב גם על דעתה". היועמ"שית גלי בהרה-מיארה | צילום: משרד המשפטים

הוא הסביר: "החלטה זו עלתה לדיון בישיבת הממשלה כהצעתו של שר החינוך מבלי שנכללה בסדר היום שהופץ לקראת הישיבה. הצעת ההחלטה זו אינה כוללת אזכור כלשהו לתכנית הכלכלית לשנת 2023 ו-2024 לא בגופה של ההצעה ולא בדברי ההסבר וממילא כאמור אינה קשורה בקשר כלשהו לתכנית הכלכלית של ממשלת ישראל. ההצעה אושרה על ידי הממשלה מבלי שבדיון נכח שר האוצר או מי מגורמי המקצוע של משרד האוצר הרלוונטיים. לנוכח כל האמור לעיל, לא נוכל להפיץ תזכיר חוק בעניין החלטת הממשלה בדבר הספריה הלאומית והיא לא תיכלל כחלק מהצעות החוק ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2023 ו-2024. האמור במכתבי זה הינו על דעתה של היועצת המשפטית לממשלה".

בסוף השבוע פרסמנו לראשונה כי האוניברסיטה העברית, שבבעלותה אוצרות רבים שמוחזקים בספריה הלאומית, העבירה מכתב לשר החינוך יואב קיש שבו יצאה נגד התיקון לחוק שיאפשר לשר לשלוט לכאורה במינויים בספרייה. אנשי האוניברסיטה שיגרו איום משמעותי, וכתבו לשר כי היא "לא תהסס לדרוש את החזרת כל הספרים, האוצרות שנמסרו לספריה מכוח ההסכם ועל בסיס החוק שחוקק בהסכמתה - ולהפסיק את המימון אשר היא מעבירה לספריה הלאומית".